美參議院通過 邀請台參與軍演

美國聯邦參議院18日通過參院版的2016國防授權法案，軍事委員會主席馬侃（John McCain）主導，鼓勵台灣參與空對空實際作戰訓練「紅旗」（Red Flag）演習的條文，在71對25票的表決中過關。

共和黨籍參議員柯茨（Dan Coats）提出，美台現役將領與國防現職高階官員可進行交流互訪，美國現役高階將領應可訪問台灣的增修案，也獲得通過。

眾議院版的國防授權法案，當中還納入邀請台灣參與環太平洋軍事演習（RIMPAC）增修條文。

美國國會高度重視台灣戰略地位，亞洲局勢變化，是台灣在美國國防政策中受到重視的主要因素。

此外，共和黨主導參眾兩院，面對中方在南海快速布局，主張提高對北京的姿態，也是美國國防預算案中，出現包括台灣、日本與東南亞國家協會（ASEAN）相關條文的原因。

美國總統歐巴馬對參院編列6130億美元（約新台幣18兆）國防預算，當中包括350億美元海外戰爭支出，高於行政部門的數字，歐巴馬一如過往揚言將動用否決權，封殺國會主導的預算。

白宮目前未對預算案中的台灣條文表達意見，環太平洋軍演屬國際性演習，中國大陸也參與，難度較高；紅旗演習屬美國事務，機會較大；美國國防部助理部長級官員與現役將領訪台，雖面臨北京的壓力，結果仍視美中關係的變化。

美國國防預算案向來是兩黨兵家必爭之地，參眾兩院近期將協商出共同版本，2016年度預算預料難在國會暑期休會前過關。1040620