新華社指出，「船舶發動機排氣污染物排放限值和測量方法（中國第一、二階段）」曾於2014年７月首次公開徵詢意見，依照156條反應意見，工作小組修改後編制二次徵求意見稿。
環保部科技標準司司長熊躍輝表示，截至2013年底，大陸運輸船舶已達17萬2600艘，載重2.44億噸，港口吞吐量占全球1/4。
其中，2013年度，全境船舶二氧化硫排放量占總量8.4%，氮氧化物占11.3%。船舶污染影響最大的是港口城市，其次是江河沿岸城市。
熊躍輝說，新制實施後，全國運輸船舶（不含漁船）的燃油品質提高，二氧化硫排放每年減少95萬噸，顆粒物排放每年減少11萬噸。