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「親美」才能「和中」

美麗島電子報/童振源 2015.06.03 00:00
美國現實主義派的大師米夏摩(John Mearsheimer)曾經撰文「向台灣說再見(Say Goodbye to Taiwan)」,被認定為主張美國應放棄台灣。然而,米夏摩在6月2日會見蔡英文主席時澄清,他的文意遭曲解,這是美國雜誌編輯下的錯誤標題,他認為美國不應該放棄台灣。他強調,台灣不但對美國來講有戰略上的重要性,而且若美國真的放棄台灣,美國其他同盟國,特別是日本,對美國的信心絕對受到嚴重衝擊。

不過,米夏摩指出,當中國的經濟力量不斷壯大,她的軍力一定也會跟著壯大,這個情況之下,對美國會構成很大的挑戰;台灣畢竟是離中國近,離美國遠,假設中國的實力不斷壯大,美國在維持東亞利益上,會面臨更大的考驗。過去二十五年,中國軍事預算幾乎都是兩位數增長,造成東亞區域的權力重整與不穩定,包括南海與東海的緊張關係。這不僅是對台灣與美國的挑戰,也是對東亞各國總體的挑戰。

5月21日,美國副助理國務卿董雲裳(Susan Thornton)在華府演說論述美國完整的對台政策。她強調,台灣是美國在東亞的關鍵夥伴,美國與台灣關係是友善與密切的,而且強調,美國願意持續建構全面的、可持續的與互惠的台美關係。對照米夏摩的澄清,所謂「棄台論」只有非常零星的個別美國學者看法,並非美國學界與智庫的重要或主流意見,更非美國官方的政策。

面對中國大陸的武力威脅,台灣只能爭取美國與其他國家的奧援,這是外交上合縱連橫的最基本道理。固然,台灣會擔心美國放棄台灣,但是台灣必須強化台灣與美國在利益、安全與價值的結合,強化台灣與美國的互信與共識,這樣才能鞏固台美的夥伴關係,確保台海和平。現階段,美國的支持也是台灣與大陸交往與談判的重要信心來源,對兩岸關係的發展是有利的。

任何從大陸或美國的角度看待台美關係,認為台灣是美國的棋子或傀儡,都沒有思考台灣的主體性與國家利益,不值得稱許。當然,這樣的說法也提醒台灣,美國有美國的主體性與國家利益。因此,一方面,台灣必須強化與美國的合作關係,強化台美之間的互信與共識;另一方面,台灣必須降低與大陸的衝突性,不能過度倚賴美國的安全支持,才能確保台灣的國家安全與利益。

反過來說,如果大陸不希望台灣與美國結盟或靠近,便要降低對台灣的武力威脅與外交圍堵。在此之前,兩岸至少應該強化互動與對話,兩岸才能建立互信與共識,才能降低美國對兩岸關係發展的角色與功能,才有助於台灣與大陸建立和解與永久和平的可能性。特別是,大陸需要與民進黨對話,民進黨至少代表45%以上的台灣民意,沒有民進黨參與與同意,兩岸不太可能有政治商談。

總而言之,台灣必須「親美」,才能「和中」。美國對台灣的支持是維護台海和平的重要力量,台灣才有信心與大陸交往與對話,大陸才願意與台灣務實協商兩岸政治議題,才能創造兩岸和解與和平的條件。

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