馬英九總統26日出席「2015年世界國際法學會與美國國際法學會亞太研究論壇」開幕典禮致詞時表示,中華民國政府對於南海問題的基本立場是,無論就歷史、地理及國際法而言,南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭海域屬於中華民國固有領土及海域,中華民國享有國際法上的權利,不容置疑;此一堅定立場,從未改變。
總統指出,雖然主權立場堅定不移,但為和平解決南海爭議,中華民國政府提出「南海和平倡議」,適逢今年是第二次世界大戰結束70週年,各國應將歷史的慘痛教訓,化為促進區域和平與繁榮的動力。總統表示,在南海局勢日趨緊張之際,中華民國基於在東海促進和平的成功經驗,鄭重提出「南海和平倡議」,呼籲相關各方響應。
總統說:『(英文原音)基本上,中華民國希望扮演一個負責任的利害關係者及區域和平締造者的角色;我們強調「主權無法分割,資源可以共享」,「以資源共享取代主權爭議」;我們主張「擱置爭議,共同開發」,而且是「全面規劃,分區開發」;我們也呼籲「自由航行、飛越自由」的原則一定要在南海被尊重、必須保護。』
總統強調,中華民國願與其他相關各方共同努力,實踐倡議的內容與精神,解決南海爭議、開發南海資源,使南海與東海一樣,都成為「和平與合作之海」。總統說:『(英文原音) 我們的目的,就是要在重大衝突發生之前,提供大家一個務實前瞻的做法。其實,無論是台灣海峽、東海還是南海,我們採取的態度都是一貫的,就是以和平的方式解決爭端,相信在座諸位也都會同意,這是一個最正確的處理國際事務的態度。』
「南海和平倡議」共有5點內容,分別是自我克制以維持南海區域和平穩定、尊重包括聯合國憲章及聯合國海洋法公約在內之相關國際法原則與精神、將區域內各當事方納入任何有助南海和平與繁榮的體制與措施、擱置主權爭議建立南海區域資源開發合作機制以及就南海環境保護、人道援助等非傳統安全議題建立協調及合作機制。