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防制裁 綠委:減碳目標應入溫減法

中央社/ 2015.05.20 00:00
(中央社記者魏紜鈴台北20日電)溫減法草案因碳排量、碳交易抵換牽涉到經濟能源部門立場不同,遲未定案。立委田秋堇今強調,減碳目標應入法才可保護台灣不受國際制裁。

去年國際間達成共識,在今年底於法國巴黎召開聯合國氣候變化框架公約會議前,所有締約方應提交「國家自定預期貢獻」(INDC)。但台灣的INDC至今仍未有譜。

行政院環境保護署長魏國彥憂心,預計今年底巴黎會議產生的新協議,將替代京都議定書成為2020年後,唯一具法律約束力的氣候協議。

立法院社會福利及衛生環境委員會今天審查溫室氣體減量法草案,朝野立委提出版本多達六種。在減碳目標是否入法部分,魏國彥說,檢視其他國家相關條文,英國於2008年有通過氣候變遷法案明定減碳目標,預估2年後有相關能源法通過。

魏國彥指出,英國是內閣制且入法後有強制性,加上國際情勢隨時在改變,調適和減量方法仍有可能再變動,「台灣的具體減量目標是否入法,與保持國家減碳方法在國際間能有彈性空間,仍要再詳細討論。」

「這與英國內閣制關係不大,內閣制只是使他們組織調整更有彈性,未來環資部要管的減量目標一定要入法,」田秋堇認為,就像沒有告知學生何時考試,學生就會懈怠一樣,一旦減碳目標入法,至少是國家的碳減量宣示,對台灣有保護作用。

田秋堇解釋,現在世界各國強調環境、氣候與經濟兼顧,台灣不僅沒資格簽國際公約,也沒碳主權,未來在國際減碳談判上一定會被吃得死死的,「若在溫減法母法上將減碳期程與目標入法,台灣萬一遇到氣候變遷和溫室氣體相關的國際制裁,至少能讓政府在國際談判時有立足點。」

「國內很多財團以為減碳目標入法對他們是不利的,但其實恰恰相反,」田秋堇強調,一旦遭國際制裁,台灣在減碳策略上,有何能耐及籌碼談判?因此減碳目標入法對台灣企業反而是保護,希望相關部會都能從長計議。

國民黨立委邱文彥建議,有關減碳目標入法條文應慎重討論,事實上國內產業也關切這點,建請環保署先整理國際間各國公布碳減量目標或相關法案規範的具體數字,待明天議程再詳細討論或交付朝野協商討論。

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