身兼國民黨主席的新北市長朱立倫5月初將赴中國大陸參加兩岸經貿文化論壇(國共論壇)，並將與中共總書記習近平會面。朱立倫日前透過新北市府向移民署提出申請將到大陸參加國共論壇、市政交流及座談，但申請表上並未提及「朱習會」，遭在野黨立委質疑此行的合法性。
移民署29日上午會同陸委會、國安局召開「聯合審查會」，審查會認為朱立倫赴陸行程符合「臺灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法」第六條第四款規定，也就是經所屬機關遴派或同意出席專案活動或會議，因此決議許可朱立倫赴陸。
針對朱立倫申請書上並未列出「朱習會」，移民署入出國事務組組長張素紅表示，聯審會只會就申請內容進行審查，內政部在核發許可函給朱立倫時，將載明請新北市府轉告朱立倫應遵守兩岸人民關係條例相關規定，也就是未經陸委會授權或相關主管許可，不得與大陸地區簽署協議、合作行為，或締結聯盟。她說：『(原音)內政部在核發許可函的同時，我們會將公文內載明新北市政府要轉知朱市長應遵守兩岸條例第5條之1、第33條之1、第33條之2的規定，非經行政院陸委會的授權或該主管機關的同意，不得與大陸地區簽署協議或者合作行為，或締結聯盟。』
張素紅強調，所有縣市首長赴陸申請案都是按照相同程序辦理，在審查通過、核發許可函後，聯審會會將赴陸計畫及行程公告在移民署全球資訊網。
至於朱立倫以「密件」提出申請，張素紅說，這只是新北市府的內部作業程序，對聯審會而言，申請案的性質與其他申請案相同，都可解密公告於網路上。