台灣四面環海，捍衛海域安全極為重要，但長年來，中國大陸籍船隻越界進入台灣海域捕魚的情況十分嚴重。為嚇阻中國大陸漁民非法捕魚，立法院院會21日三讀修正通過「台灣地區與大陸地區人民關係條例修正案」，提高對於中國大陸漁船違法進入台灣地區限制或禁止水域的罰鍰。
現行條文規定，大陸船舶未經許可進入台灣限制水域經扣留者，得處船舶所有人、營運長或船長、駕駛人新台幣100萬元以上、1,000萬元以下罰鍰；若為漁船，則處5萬元以上、50萬元以下罰鍰，修正後的條文則取消不同船種的不同裁罰標準，得處船舶所有人、營運長或船長、駕駛人30萬以上、1,000萬元以下罰鍰，並由海岸巡防機關訂定裁罰標準並執行。參與修法的無黨籍立委陳雪生說：『(原音)這個不嚇阻的話，對我們海域、漁民不公平。他們在休魚期間找漏洞，跑到我們這邊來，罰則不定重一點的話無法赫阻、無法保護，主要目的在於此。』
陸委會在審查過程中也表示，未來將持續協調有關機關強化執法作為，並透過兩岸兩會管道籲請陸方約束相關人員勿越界觸法，以保障我國漁民的權益。