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集結網路智慧需要請您參與─完備透明治理

大成報/ 2015.04.05 00:00
‎【本報訊】為研訂我國「網路智慧新臺灣政策白皮書」透明治理構面目標與策略,國家發展委員會(以下稱國發會)已於本(104)年2月10日起,在「揪應平台」開放討論,廣徵各界意見(網址join.gov.tw)。除徵詢網友意見外,國發會亦分別於本年2月12日、3月13召開2場次實體會議,與專家、學者、網路社群、各界網友及機關代表討論,相關發言摘要也公布在「揪應平台」。為進一步完善透明治理行動計畫內涵,行政院杜政務委員紫軍於4月1日主持第3次實體會議,公開說明透明治理構面的政策方向及推動策略。會議同步線上直播,民眾可從YouTube國發會頻道觀看,希望能邀請各界共同參與討論,以完備政策白皮書內容。

毛院長指示國發會研定之白皮書,除透明治理構面外,尚有基礎環境、智慧生活、網路經濟及智慧國土等共五大構面,而透明治理在五大構面中扮演著承上啟下的功能,它運用基礎環境構面所發展的技術,以主動公開、全民參與以及跨域協作的機制,來支援智慧生活、網路經濟及智慧國土等構面服務的產生。本次會議討論之行動計畫草案內容,重點摘陳如下:

一、 深化政府資料開放,強化政府施政透明

政府致力推動資訊公開,除促進公民參與,並期增進人民對公共事務的瞭解、信賴及監督。國發會推動政府資料開放(Open Data),將協助機關建立資料開放機制、透過公民參與建立友善開放環境、以民間需求調整優化資料品質,並將透過與民間社群合作,推廣多元應用,加值現有資料,共創公共服務升級。

二、 善用資通訊科技,推動全民參與

民眾透過網站或社群網路媒體討論公眾議題,已是國際趨勢,為發展政府與公民的良性互動溝通環境,國發會推動網路與實體政策參與管道,期各機關除舉辦實體政策座談會、說明會、公聽會及聽證會外,更可善用網路通道,讓民眾可以突破時地限制,更便利地與政府對話。政府將進一步把公民所表達之意見納入政府施政決策過程,形成制度化運作基礎,擴大公民參與之多元性。以協力治理角度,導入民間社會意見與創意,周延施政,奠定優質的網路民主基礎。

三、 推動數位政府服務,滿足民眾需求

為建立公開、參與、協同合作型的數位政府服務,國發會以民眾服務、運作效率及公平參與等三大價值為主軸,重塑組織、人力、及經費結構,並以使用者需求的角度進行規劃,提供更全面的主動服務;另推動公私部門協同合作機制,透過參與式服務規劃,號召各界建構個人所需求的服務,讓數位政府服務更能貼近需求,創造非網路使用者、網友與政府三贏,同步提升整體國際競爭力。

本次會議經與會人員熱烈的討論,發言重點包括:目前研擬之「網路智慧新臺灣政策白皮書」,應更加重視人才培育,增加具有創意與洞察的人員共同參與政府服務設計,以符合民眾需求;地方政府為接觸民眾的第一線服務機關,應建立中央與地方政府服務縱向及橫向串接機制,提供民眾一站式服務;在透明治理構面多處提及建立法規調適機制,建議可公布法規調適清單,藉由網路與群眾的力量,來加速法規調整作業。

杜政務委員感謝大家提供之寶貴意見,並表達白皮書各子題之「推動策略」主要係說明政策方向,細部之執行作法將俟後續白皮書定案後,再訂定具體行動計畫及執行計畫來落實執行。杜政委也請大家會後持續提供「揪應平台」各方意見,國發會並將於4月28日在國際會議中心(TICC)舉辦全民意見徵詢會議。

杜政務委員另說明於3月31日上線的「物價資訊看板平台」網站(http://price.nat.gov.tw),係由國發會協調整合相關機關的物價資訊,於三個月的時間建置之單一入口網站,提供民眾更豐富、即時的物價資訊,與友善、便利的網站服務。有關與會人士提出增加資料內容與回饋機制等意見,本會亦將逐步完備,竭誠歡迎大家多加利用並提供寶貴意見。

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