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呼應美國眾議院外委會主席艾羅斯倡議臺美簽訂投資協定,經濟部延請國際投資法專家講授國際投資協定最新發展

大成報/ 2015.03.17 00:00
【本報訊】來臺訪問的美國眾議院外交委員會主席艾羅斯 (Ed Royce)眾議員上週六(3月14日)表示,臺灣是東亞經濟的重要支柱,渠期待未來成功推動「臺美雙邊投資協定」(BIA),成為臺灣加入「跨太平洋夥伴協定」(TPP)的基石。

經濟部表示,政府正積極推動與我主要貿易夥伴洽簽雙邊投資協定。臺灣近年來已成功與日本、中國大陸洽簽雙邊投資協定,而我與紐西蘭和新加坡簽署的經濟合作協定,其內容也涵蓋投資規範;未來重要的洽簽對象,包括美國、歐盟、加拿大和東協國家等。其中,臺美雙方已利用「貿易暨投資架構協定」(TIFA)會議的平臺,由雙方技術階層就投資議題多次進行討論。

根據中華經濟研究院的評估,臺美雙方簽訂雙邊投資協定後,估計臺灣方面的外人投資流入將增加173億美元,美國方面的外人投資流入也將增加近90億美元。這也是為什麼臺北美國商會近年來也積極籲請雙方政府儘速洽簽投資協定。

事實上,雙邊投資協定的洽簽,係近年來各國發展實質經貿關係的重要內容,而投資人與地主國之間的利益平衡,也備受各國政府和社會大眾之密切關注。目前,美國和歐盟雙方進行的「跨大西洋貿易投資夥伴協定」(TTIP)談判、由美國主導的「跨太平洋夥伴協定」(TPP)、以及由中國大陸主導的「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)之談判等,均涵蓋投資專章詳加規範。如何在各國積極招募外來投資的同時,又要適度維護地主國推動環保與社會福利等合法政策空間,實為當前各方激烈辯論的重要課題。

經濟部為掌握國際間洽簽投資協定的最新發展,特別延請國際知名的投資法專家,法國籍律師Anna Joubin-Bret來臺專題授課。J律師過去長期擔任聯合國貿易暨發展會議(UNCTAD)投資處的資深法律顧問,近年亦多次獲「國際投資爭端解決中心」(ICSID)指派擔任投資爭端的仲裁人,並協助許多國家掌握國際投資規範與研擬投資協定之範本草案。J律師此次來臺講課,深入剖析各國對此一重要課題的最新態度與立場,包括歐盟甫完成與加拿大和新加坡自由貿易協定的談判,中國大陸和美國、歐盟等重要貿易夥伴國的談判也正在如火如荼的展開。此外,除了美國、加拿大和歐盟之外,包括印度、埃及、泰國、印尼和馬來西亞等各國,也紛紛研議推出自己的協定範本草案。

這場剖析國際投資協定的精彩講座,於本(3)月14、15兩日在經濟部經貿談判代表辦公室舉行,參加的學員包括經濟部國際貿易局、經濟部投資業務處、經濟部投資審議委員會、經濟部法規會等官員,並邀請理律、常在、國際通商與恆業等知名律師事務所專業律師,以及留學美國專研投資和仲裁議題的學者專家共同討論,在短短兩天的講課中,充分介紹當前各國努力的方向、與近期所洽簽各項協定的最新發展,不但與會學員咸表受益良多,相關資訊也對政府在本項議題提供了豐富的思考方向。

經濟部部長鄧振中也特別邀集國內學者專家作陪,與J律師共同晚宴餐敘,就教各國政府和社會大眾對於跨國投資的規範、以及投資人與地主國政府仲裁機制的批評與看法。透過這些深入的討論,希望能為我政府積極推動吸引外資投資的同時,也能堅定為我海外投資的臺商,爭取最大的市場商機與權利之保障。

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