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九二共識背後的三大意涵

美麗島電子報/陳先才 2015.03.12 00:00
距離2016年臺灣地區領導人選舉投票已不足一年的時間,隨著選舉時程的不斷逼近,關於九二共識等兩岸議題在島內不斷升溫,目前藍綠陣營在九二共識上的基本立場和態度仍然相去甚遠,執政的國民黨堅持九二共識,而在野的民進黨仍然在回避九二共識。以目前情勢來看,藍綠兩黨在九二共識議題的分歧似乎還是在重演2012年大選中的老戲幕。

九二共識顯然是臺灣選舉中的一個老議題,無論是2008年選舉,還是2012年選舉,它都是選戰中的重要議題。雖然兩岸議題有很多層面和類型,但最根本最核心的議題還是在於九二共識,因為九二共識是所有兩岸議題的基礎,沒有這個基礎,則其他兩岸議題都成為了無本之木,無源之水。當前,藍綠兩黨圍繞九二共識的爭議和分歧事實上並非超越過去的範疇,特別是民進黨對九二共識之論述仍未擺脫傳統的思維認知,仍然給九二共識貼上“國共共識”等意識形態之標籤,試圖淡化九二共識議題的發酵,達到回避在九二共識議題上必須表態的意圖。

事實上,九二共識的內涵並非只是國共共識,在當前兩岸關係和平發展新時期,九二共識的內涵早已超過了政黨互動的範疇,已經昇華為兩岸共識和國際共識。民進黨和綠營如果始終只是在政黨互動的範疇來看待九二共識,顯然不合時宜,甚至是有其特定的政治盤算,當然不利於兩岸的良性互動。

首先,九二共識是國共兩黨開展合作的重要政治基礎。

2005年國民黨主席連戰率團訪問大陸,實現了自1945年國共兩黨重慶談判後的首次歷史性會晤,兩黨強調要以九二共識為基礎來推動互動。2008年以來,國民黨重新取得執政權,兩岸雙方以九二共識為政治基礎開展合作,並取得了重大的歷史性突破,也使兩岸關係進入到1949年以來最好的歷史時期。過去十多年以來,國共兩黨之所以能夠建立起良好的互信,兩岸關係之所以能夠取得重大的進展,根本原因就在於國共兩黨以九二共識為共同的政治基礎。

其次,九二共識已超越了國共共識之範疇,全面上升為兩岸共識。

如果說2008年之前國共兩黨關於九二共識的論述還屬於國共兩黨之間互動的範疇,那麼隨著國民黨在島內重新取得執政權,國民黨執政當局以九二共識來處理兩岸關係,恢復兩會協商,無疑為九二共識由國共共識昇華為兩岸共識提供了合法性。馬英九執政團隊作為臺灣當局,其與大陸所簽署的二十多項協議都是兩岸雙方互動的產物,其兩岸性特徵非常突出。特別是這些協議的簽署都是在九二共識的基礎上取得。兩岸協議與九二共識完全是一體兩面,不可分割的關係。沒有了九二共識作為支撐的兩岸協議,顯然將成為無本之木、無源之水。

最後,九二共識在當前已成為重要的國際共識。

九二共識的國際意涵在於它是維持兩岸關係和平發展以及臺海局勢穩定的重要基石。九二共識的核心價值並非在於其名詞本身,而在於其所彰顯的“兩岸一中”之意涵,即“兩岸非國與國關係”的定位。這也與國際社會普遍接受的一中原則完全一致。九二共識所彰顯的就是代表兩岸穩定以及臺海穩定之內涵,而這也是國際社會對兩岸關係發展的普遍期待,民進黨所宣稱的沒有九二共識也照樣可以維持兩岸穩定之說辭顯然只是政治宣傳的煙霧彈,只是民進黨撈取選票的策略而已,否認九二共識不但無法維持目前兩岸關係穩定的局面,甚至可能會使兩岸重新回到衝突與動盪的老路上去。

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