大陸第12屆全國人民代表大會第3次會議上午舉行記者會，大陸媒體詢問高虎城，國務院副總理汪洋提到大陸民眾把全世界買成了「奶粉荒」，商務部將採取哪些措施，促進這些海外的消費力能夠回流？
高虎城說，海外購物和消費是個人的選擇，這兩年消費市場有一個特別有意思的現象，在大陸有越來越多的消費是個性化和多元化，但大陸民眾在海外購物卻呈現單一化和模仿式的消費。
高虎城指出，「價格懸殊」是導致境外消費迅速增加的主因。
他分析，形成價格懸殊的原因有三，大陸對一些產品課徵的消費稅較高；大陸的流通成本過高、環節過多，物流及管理成本有降低空間；國外品牌商對大陸的定價政策也是原因之一。
高虎城說，隨著大陸民眾消費觀念的改變，這種局面也會像前些年「你有、我有、人人有」的排浪式、模仿性消費，逐步轉向理性，回到正常的消費狀態。
他指出，大陸商務部也會採取措施，從上述三個方面著力，引導海外採購回流。