行政院指出,16日會議討論的提綱包括「釐清國家災害防救戰略方向」、「策進整體災害防救體系」、「災防人力合理化配置與專業建構」、「因應大規模災害(如強震)之整備方案」及「導入民間力量與策略」共5大項。行政院災害防救辦公室主任周國祥及中央警察大學教授鄧子正都認為,每一次重大災害發生均有其共通災害歷程,因此他們建議應建立專責化、模組化的應變系統,負責第一時間的搶救與應變運作。至於現場的前進協調所,行政院國土安全辦公室主任石增剛認為應整合調整現有應變機制,尤其應該重視指揮官能否調動國軍協助救災的層級設定。
在災害防救體系策進方面,國家災害防救科技中心前主任陳亮全提醒應思考跨災害、跨轄區及不同規模災害的應變機制。此外,災害防救包括減災整備與應變2大面向,中央、地方及民間的角色應明確界定,中央與地方災害防救辦公室的角色也應提升層級,且由專責人員辦理。
銘傳大學教授王价巨教授認為對於未來的國家災防戰略規劃,應投入必要資源與經費,著重更多協調與災時評估能力,且應明確規範指揮權的概念,他建議將「中央災害防救委員會」實體化。