早期的日月潭水上活動，業者多以手划船方式供遊客租用，因此縣府依照小船管理規則之規定發給小船執照，依法辦理檢查丈量，並公告總量管制222艘。因應船舶法於民國102年底修正，小船檢查丈量業務移交航政機關，中央解釋手划船屬未具船型浮具，由地方政府自訂自治規則納管。
縣府參照其他縣市經驗，將相關檢查發照規定法制化，檢討並徵收合理規費，以保障遊客安全，另縣府也要求業者投保公共意外責任險，每一乘客新台幣200萬元。為符合業者實際需求， 2月11日 訂頒該管理要點，容許業者變更種類為獨木舟或水上腳踏船等，未來縣府將持續進行浮具的管理及檢查，以保障遊客的權益及安全。
觀光處長王源鍾表示，水域遊憩活動是日月潭地區的旅遊元素之一，配合要點的訂定，未來將持續將針對浮具辦理檢查，以保障遊客安全。縣府也將適度輔導業者轉型水上腳踏船等，創造不同的旅遊體驗。