未張貼禁菸標示被罰者暴增　邱莉莉建議檢討檢舉獎金辦法

台南市近來檢舉未張貼禁菸標示件數暴增，短短3個月內竟已高達567件，由於罰款至少1萬元起跳，引發不少民怨。市議員邱莉莉接獲近百人陳情，30日要求衛生局向中央反映菸害防制執行面的合理性問題，並於稽查時從寬認定禁菸標示張貼的範圍，她也將在議會提案檢討檢舉獎金辦法。

市議員邱莉莉指出，台南市區最近許多小型服飾店、美髮店、餐飲店等，被衛生局告知因未張貼禁菸標示，違反菸害防制法第15條，要處以1萬元以上、5萬元以下罰鍰，由於是因檢舉而來的稽查案件，所以沒有勸導期，稽查屬實就直接開罰，有些店家被罰得莫名其妙，還有人不相信因一張貼紙沒貼就會被罰1萬元，直呼衛生局搞錯了。

邱莉莉說，由於台南市訂有「台南市檢舉違反菸害防制法案件獎勵辦法」，檢舉人可得罰鍰收入的百分之5為檢舉獎金，衛生局曾算過每件未張貼禁菸標示的檢舉至少可得五百元，由於只要檢附營業場所店門口正門照片就算完成一樁檢舉，檢舉成本很低、所以檢舉量驚人，平均每天有7件左右的檢舉量。使菸害防制法執法重點反變成是抓未貼禁菸標示者，而非取締違法吸菸者，且開罰取代宣導，已失去菸害防制法立法旨意。

邱莉莉表示，台南市訂有菸害防制檢舉獎金，衛生局就有更大的政策宣導責任，而現在衛生局的菸害防制人力都在忙著應付檢舉案，惡性循環下更無法向市民週知禁菸標示張貼政策，她建議衛生局在宣導工作未上軌道前，應先檢討檢舉獎金發給制度。

邱莉莉說，從民眾陳情內容發現，衛生局稽查檢舉案即使門內側有貼也要罰，正門有貼、側門沒貼一樣罰，甚至標示暫被海報遮住也照罰，稽查認定相當嚴格，但衛生局宣導告知的責任卻未盡職，衛生局在檢舉潮後所新增的四項宣導做法，也突顯過去的宣導確實有所不足，這些都是執行菸害防制法必須改進的。