上海市第14屆人民代表大會第3次會議25日上午開幕，市長楊雄的工作報告有別於以往，未提上海市今年生產毛額（GDP）成長預估目標，反而著重於科技、民生及環保。
另外，對於上海外灘跨年夜踩踏事件，楊雄也表示「無比痛心、內疚和自責」。
在工作報告裡的2015年上海主要任務中，楊雄指出，將深入推進依法行政，全面加強上海市自身建設。
楊雄說，上海市要用法治思維和方式展開工作，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，嚴格執行重大決策合法性審查制度，全面推行上海市政府法律顧問制度；推進政府協商，探索制定協商事項目錄。
另外，上海市也將完善人大代表議案建議和政協提案的辦理聯繫機制，推動公眾全程參與重大決策，建全公示聽證、決策諮詢、專家論證等制度，提高上海市政府決策的科學化、民主化、法治化水準。
他說，過去一年，依法行政、簡政放權，取消和調整審批事項844項，加強勤政廉政建設。儘管如此，政府還存在不少缺點，行政效率仍然不高，不作為、慢作為、選擇性作為的現象時有發生。
新的一年裡，他表示，要堅持「法無授權不可為，法定職責必須為」。轉變上海市政府職能，精簡事前審批項目，加強事中事後監管，強化對行政權力的制約和監督，對官員幹部履行經濟責任情況，逐步實行全面審計。