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推定條款 公平會舉證責任減輕

中央商情網/ 2015.01.23 00:00
(中央社記者吳靜君台北2015年1月23日電)公平法三讀通過,增訂合意推定條款,未來公平會的舉證責任可以減輕。公平會主委吳秀明表示,未來類似超商咖啡案,公平會勝訴機會就很高。

立法院會22日三讀修正通過公平交易法。吳秀明今天親自說明公平交易法修正內容與影響。

此次公平法修正增訂合意推定條款,明定公平會可以依照市場狀況、商品或服務特性、成本及利潤考量、行為經濟合理性等相當依據的因素推定聯合行為合意存在,可以有效查處及遏止不法的聯合行為。

公平會在民國100年時,處統一超商股份有限公司(7-ELEVEN)1600萬元罰鍰、全家便利商店股份有限公司(全家)250萬元、萊爾富國際股份有限公司(萊爾富)100萬元、來來超商股份有限公司(OK)50萬元,雖然各家超商咖啡品項、容量、調漲的理由不一,但都一致調漲5元,有違反公平交易法情形,公平會共罰4家超商新台幣2000萬元。不過經纏訟多時,最高行政法院認為並無聯合調漲事證,因此公平會敗訴。

合意推定條款增訂後,吳秀明解釋,未來公平會可以依據4個方向市場、商品特性、成本利潤行為經濟合理性來推定聯合行為合意存在。即使公平會認為聯合行為存在,也必須要經過法院的審查,若法院審查同意,舉證責任將轉移到受罰廠商,公平會的舉證責任大為減輕。

吳秀明指出,新增合意推定條款後,原本公平會要高度舉證責任,未來公平會只要證明合理性,就轉由廠商舉證沒有聯合行為,且公平會也可以舉出反證,未來像是超商咖啡案件,公平會勝訴機會就會很高。

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