休耕不只損害農業 學者:背後牽連廣

經濟部旱災應變小組決議，桃竹苗與嘉南部分地區，約4.1萬公頃農地，停灌休耕，這項決策引起農民反彈，認為影響農民生計，研究農業的學者則認為，休耕對農業的損害，不只是農民受到影響而已，背後還有許多生態問題，涉及到至整個農業頎長發展，需要政府謹慎思考並加以重視。

明年有4.1萬公頃農地，面臨停灌休耕，這項決策對農民來說，有著直接影響，農民們到明年，二期稻作收成的11月前，如果沒有配套補助，將沒有任何收入。

「我愛你學田」負責人 羅文嘉：「明年整年，一份收入也沒有，家裡小孩的學費，生活費要怎麼維持，台灣長期以來都是犧牲農民，全部社會的成本代價，全部是農民自己來承受，這非常的不公平。」

台灣除了擁有土地的自耕農，其實還有許多農民，是向地主承租土地耕作，休耕決策卻沒考量到，佃農們是否仍需付休耕期的租金，另外一方面，當休耕後要復耕，其實還得提前養護土地，這些隱形成本，都應該一起考量進來。

台灣農村陣線研究員 陳平軒：「種田這件事情，並不是隨時說，我隨時說停就停，說種就可以種，那它是一個長期持續的過程，包括田地的養護，包括現期資材的投入等等的。」

學者說水稻種植倚賴大量的水，看起來是農業用水量大，但其實也是在涵養地下水，這關係著下一代的生態環境。

台灣大學農業經濟系教授 吳珮瑛：「我們今天看到的是，地表水上面的不夠，水庫上面的水，我看它一天，比一天還要減少，這樣子的不夠，我們要審慎思考，農業它的價值，真的只有我們表面上，看到的那個帳面上面的價值嗎？」

政治大學地政系教授 徐世榮：「你如果沒有水，農地上可以涵養多少的動物，多少的植物，你把水拿走了，農地上這麼乾，那些鳥還會再來這邊覓食，還有很多的一些植物，動植物其實都會受到影響。」

農業在經濟考量下，往往不受重視，但除了生產農作，還涵括生活、生產和生態三方面，政府機關做出休耕決策，卻只提出補助農民耕作收入，或許更該思考，如果一年又一年，氣候變遷問題無法解決，還要以休耕抗旱嗎，而這背後的糧食問題，生態環境破壞等，又該如何因應，也是政府該深思的地方。