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高鐵財改拖延 收買方案箭在弦上

中央商情網/ 2014.12.29 00:00
(中央社記者汪淑芬台北2014年12月29日電)交通部盼透過財務改善,挽救將面臨破產的台灣高鐵;不過,財改案未取得立法部門信任而拖延,政府收買方案已箭在弦上。

多數民眾並不會感覺高鐵有嚴重財務危機,交通部也保證,即使高鐵破產,也維持正常營運,高鐵財改案,因離民眾太遙遠,關心的部分只剩下高票價何時降。

不過,要降票價,還是要回到財改問題,因為擺在眼前的事實,股本台幣1053億元的高鐵公司,目前累積虧損470億元,高鐵興建期間發行的特別股已到期,高鐵公司無錢贖回,特別股股東只好打官司。

包括大陸工程、中華開發銀行、板信、聯電提告,在一審判決時都獲勝,大陸工程35億提告案正二審中,交通部律師團研判,最快明年3月三審定讞,交通部敗訴機會極高,預期引發所有特別股股東求償,392億元特別股股本及141億元股息,高鐵新債務立即增加533億元。

而高鐵公司目前股東權益只剩482億元,可以動支的現金只有18億元,當特別股求償股牌效應出現時,高鐵只有破產。

交通部支持的高鐵財改案,是希望經由減資,打掉虧損,同時同意與高鐵公司修改合約,將特許期由35年延長至75年,並與銀行團溝通,將讓高鐵公司計畫專戶內的現金解涷,部分做為贖回特別股的資金,部分做為高鐵增資需求。

高鐵計畫專戶原本是銀行團為確保債權,要求高鐵公司提撥一定比例營業額存在計畫專戶內,目前約436億元,銀行團同意,高鐵財改案若執行,就同意高鐵公司動用計畫專戶內的錢。

台灣高鐵10月下旬就公布財改案內容,原希望11月開始執行,原預定明年1月14日與與交通部修改合約,2月下旬召開臨股東會,立即進行減資、增資,希望4月完成第1階段私募增資。

不過,立法院交通委員會要求高鐵財改案一定要送交委會審查,11月至今,除了交通部報告外,還召開公聽會,但部分立委對特許其延長的年限仍有疑慮,擔心圖利財團,也有立委認為,就趁機會讓政府收回高鐵。

交通部長葉匡時一直設法希望高財改案,年底前能過關,因行政部門遲遲未能說服立法部門,立法院交委會將財改案審查再延到明年1月7日。

高速鐵路工程局分析,時間己相當緊迫,原計畫修約及臨時股東會時間,勢必延後,財改案明年能否過關,沒有人有把握,政府收買方案隨時準備啟動。

根據高鐵局對政府收買方案規畫,高鐵破產,就要與高鐵公司終止合約,政府立即承擔高鐵3083億元銀行債務,所有股東都血無歸,接著政府要強制接管營運,並進行資產鑑價,以帳面價值粗估收買金額,約3861億元。

最麻煩的是,政府還要另外找1家公司營運高鐵,招商時同樣會面臨特許年期長短、許利益分配及是否圖利特定對象的問題,但若高鐵走向破產,政府只有收買善後。

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