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兩岸金融三會明登場 不涉市場准入

自由時報/ 2014.12.24 00:00
〔自由時報記者王孟倫/台北報導〕金管會主委曾銘宗及各局首長將在本週四、五,與中國監理主管機關首長,分別舉行「金融三會」;由於立法院尚未通過服貿協議,此次雙方洽談重點在於強化目前既有的各項機制,包括加速審查本國銀行在中國開業等,但不會觸及「市場准入」相關開放措施。

金管會官員表示,在台灣,銀行、證券與保險是相同單一主管機關、即金管會;但是在中國,分別隸屬於三個主管機關:「銀監會」、「證監會」及「保監會」。而「金融三會」本週將在北京舉行,是台灣金管會與中國三個主管機關所建立的監理合作平台架構,固定每年分別互訪一次。

金管會主委曾銘宗表示,「金融三會」已經是雙邊主管機關的年度會晤平台,過去,像金銀會就開過了三次,金保、金證會也舉辦過一次;但這個監理合作平台很重要,所以今年如期舉行。

曾銘宗說,這次「金融三會」雙方主管機關將爭取事務性的政策強化,以及監管經驗的意見交換,但服貿還沒通過,所以此次洽談內容將不涉及任何「市場准入」。所謂市場准入就是指雙方金融業赴該國市場佈局所涉及准入條件,例如參股銀行上限、開業年限等。

此外,原本在去年一月金證會通過的RQFII額度人民幣一千億元,由於被納入服貿協議中,至今無法生效,對此,金融業者多次向金管會建言,基於擴大人民幣回流管道,希望這次的金融三會,能讓RQFII與服貿脫鉤。但金管會表示,「已經寫入服貿協議,就無法脫鉤處理」,這部分頂多雙方交換意見,但並不會在這次金融三會就做出開放或更改。

不過,金管會仍將為我國金融業者爭取較好條件,在不涉及市場准入下,包括加速審查國銀開業時程、中國放寬對發行寶島債之限制、強化雙方金融監理等。

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