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林萬億:社會局長須具社福專業

中央社/ 2014.12.23 00:00
(中央社記者黃旭昇新北市23日電)台灣大學社會工作學系教授林萬億表示,他堅持社會局長必須具備社福專業,是因局長必須瞭解各社會福利受益人口群的需求。

台北市長當選人柯文哲日前公布市府小內閣名單,由台大醫院創傷醫學部主治醫師許立民出任社會局長,引發多名遴選委員反彈、請辭市政顧問。

其中,原為遴選委員之一的台大社工系教授林萬億,也批評並堅持社會局長必須具有社福專業背景,瞭解各種社會福利政策,滿足服務對象需求的社會福利方案與工作方法,否則,如何分配資源、指揮員工、推展福利服務。

林萬億今天透過中華民國唐氏症基金會,發表5700字的「我為何堅持社會局長必須具社福專業背景」一文,詳述社會局長需展現專業知能,平等地參與長期照顧體系如何分工、目睹家暴的兒童如何被協助、高風險家庭的學童如何被輔導、弱勢家庭的社會住宅如何興建與配住等。

林萬億說,多數人都不會質疑,教育局長需有教育背景、衛生局長需有醫療背景,若不具社福背景的社會局長,「跨局室政策分工與合作協調資源分配、政策優先順序、政策執行策略時,不能老是依賴幕僚遞紙條吧」。

林萬億回憶,當年台北市長選舉,勝選的陳水扁曾承諾,若當選將接受社福團體所推薦的社福專業人士當社會局長,原社福團體屬意身心障礙福利界的曹愛蘭可望出任,卻因民進黨內派系爭取資源分配,新潮流系力推陳菊。

陳水扁兩難,希望林萬億能接下社會局長以平息眾怨,卻遭他斷然拒絕。林萬億認為,既然承諾在先,就應依約履行,且陳菊並不具社福專業背景,於是在媒體撰文「請陳市長尊重社福專業」;結果20年後同樣的事件被複製,令他非常感傷。

林萬億強調,「過去的錯誤,不該成為現今續犯的藉口」。當今社會貧富差距不斷擴大、貧窮與飢餓、居住不正義、家庭功能萎縮、親職能力下滑、配偶暴力嚴重、生育率超低、兒童照顧負擔沉重、兒童虐待危機四伏、環境與就業障礙重重、人口老化嚴重、長期照顧服務短缺等。

他說,當社會福利制度不健全、社會福利主管不具專業社福/社工背景,最大的受害者是貧窮的家戶、失依的兒童、受虐的兒少、中輟的學童、受暴的婦女、無助的身心障礙者、孤苦的老人、被排斥的同志、被邊陲化的少數族群。

林萬億說,經市民投票洗禮產生的新市府,市政分工的專業典範確立格外重要;他從不後悔,為了社工專業承諾,挑戰權威。

他說,若不發聲,社工的服務對象一定很失望、挫敗,因為幫助他們的人(助人工作者),竟然沒有為保障他們的權益而堅持。

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