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大陸社科院:全面開放生育二孩

中央社/ 2014.12.15 00:00
(中央社台北15日電)大陸中國社會科學院今天發表「經濟藍皮書」指出,大陸的生育率已非常接近「低生育陷阱」,因此應儘快從「單獨二孩」向「全面放開二孩」政策過渡。

中共18屆三中全會決議調整計劃生育政策,父母中只要有一人是獨生子女,即可生育第二個孩子,較原先父母都是獨生子女才能生育第二個孩子寬鬆,稱為「單獨二孩」政策。

中新社報導,中國社科院今天發表「經濟藍皮書:2015年中國經濟形勢分析與預測」,提及上述內容。

藍皮書指出,大陸的人口紅利自2010年起逐漸消失,即使執行「單獨二孩」政策,也「無法從根本上改變這一趨勢」。

書中提到,放鬆人口生育政策並不會帶來立竿見影的成長效應,但長期來看將有利於實現合理的人口結構,提高未來勞動年齡人口數量和比例,進而能對潛在成長率產生正面影響。

書中說,大陸目前生育率只有1.4%,非常接近國際上公認1.3%的「低生育陷阱」。所有落入這一陷阱的國家,都沒能再重新達到人口更替水準。因此,人口生育政策愈早調整,產生的效果愈明顯。

藍皮書呼籲大陸當局,應儘快從現有的「單獨二孩」政策過渡到「全面放開二孩」政策,同時透過調查及追蹤人口生育率變化趨勢,及時調整人口生育政策。

書中指出,即使進一步放鬆人口生育政策,大陸的生育率也很難有實質性改變,無法改變大陸的人口轉變趨勢,原因是大陸正逐步踏入人口高齡化。

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