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公式護體 任由兩大油商霸道

自由時報/ 2014.12.08 00:00
〔自由時報記者廖千瑩/台北報導〕國際油價跌跌不休,國內油價調降卻慢吞吞,公平會早已立案調查中油、台塑化兩大油商是否涉及聯合行為或涉獨占不當定價,但始終辦不下去;公平會官員直言,卡在有行政院核定的浮動油價公式,根本拿兩大油商沒轍。

公平會沒轍 學者︰快檢討

輔仁大學副校長陳榮隆說,這波國際油價大跌,國內油價降幅卻有限,代表油價公式有問題,導致油價變動幅度反映並不是很精準。一般來說,一個符合公平原則的油價公式,應跟隨國際油價「漲快跌快、漲少跌少」,但以現況這種「漲快跌慢」,就有檢討空間;他認為經濟部應儘快檢討浮動油價機制。

公平會曾針對中油、台塑化疑涉聯合調整油價立案調查,但查了一年多,最後報告結論竟是「尚難認定兩家供油事業調整油價有聯合行為的合意」;在立委建議下,公平會改從獨占不當定價去查,結果也是認定中油、台塑化確為獨占事業,但因有浮動油價機制,且從兩油商的定價也看不出來有追求違法的獨占利益,因此不予處分。

公平會官員直言,中油按照油價公式調價,公式是由政院核定公告,若要構成獨占不當定價,應是獨占廠商為了追求獨占利益,利用市場優勢地位,對商品訂定不合理價格;而中油依浮動油價調價,受主管機關監控,就算台塑化跟價,與追求違法獨占利益情況有別。但官員也強調,中油、台塑化案因事涉敏感,一直有在立案調查,隨時監控兩油商營業行為,例如最近公平會也請中油說明加油站利潤計算方式。

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