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「21世紀資本論」作者來台交流 台灣反思改革房市最佳契機

網路地產王/ 2014.12.03 00:00
網路地產王/綜合報導】今年稍早出版,一度造成旋風的《21世紀資本論》一書之中譯本,終於在11月中發行,出版社也邀請該書作者Dr.Piketty來台與讀者交流。不過11/16的座談,據悉主辦單位收取門票每張1千元,結果坐上賓大多是企業主、大老闆,恰好是Piketty該書倡議須付出更多(稅負)的對象,說來還真有趣。

相較之下,隔天在台大與年輕學子的對談內容,或許更值得深入探討。果然,倡議開徵全球稅的Piketty也點出,造成台灣貧富差距惡化的最大來源之一就是高房價為首的『房事』,持有及資本利得稅過低則是重大肇因。Piketty提議應納入累進稅率概念,資訊也必須更透明,這些都是台灣現制缺乏的。

對於上述說法,根據傳媒報導,主要『主事者』財政部官員有些大言不慚地說,Piketty的提議和該部推動的改革方向一致,換言之就是正在推動。對此說詞筆者原則同意,但就各項細節來看,財政部說法仍有商榷的餘地。

首先財長張盛和說,不動產稅基甚至稅率是地方決定,因此地方不動作,不動產持有稅要拉高有難度;這點沒錯,但地方決定的是內容,對於形式,中央還是有權修訂就比如資本利得這塊之交易稅房地合一實價課稅就是。然而財政部卻自綁手腳,訂了排除、豁免條款,仍讓人對懷疑其推動改革的動機或目的。

當然,最大條的還是遺贈稅率大幅調降;回頭看,這已被公認是近五年房價非理性飆漲的最大元凶,Piketty也有點出。但說實話,大幅調低到10%的稅率,短期內還真的回不去;尤其基於近期經濟復甦無力,稅制變革又在進行中,日前更已出現資產族將高價不動產左手賣右手的動作,就是利用極低的遺贈稅來避稅兼避險。或許這和一般市場無關,但造成拉高房價的附帶效應仍不可輕忽。

還有,不只稅負,其實其他中央有裁量權的政策,也都有很大問題,必須檢。討如政院才公佈,將在20日開標的公教優惠房貸案,筆者就強烈質疑這項政策持續執行及存在的正當性。

如同軍公教優惠存款18%一樣,時空背景已變,公教階層早就不是過去的清貧階級、需要被補助的對象;繼續辦理此階級優惠貸款,反而成為助長炒房的幫兇。不只如此,無論中央或地方,持續標售重劃區在內的國有地,也有助長房價漲勢的效果。相較之下,日本早年就利用團地(公有地)大量興建社會住宅,高下立判。

說到這裡,社宅政策推動也是問題一堆。社宅真正的精神是社會福利安全網絡,透過保障居住需求或權益的形式呈現,因此當然是社經弱勢優先。但在台灣,卻是一般青年人優先,因為是被用來當成解決高房價的手段;長此以往,快速老化的台灣社會,居住難題將會加速惡化。

房屋過度商品化的台灣,相關政策或改革推動確有其迫切性,但出發點及方式也同等重要,一旦走偏,埋藏問題將更大。Piketty訪台交流,讓我們有了新的機會審視問題,而且現在得須盡早修正,以免為時太晚!

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