升格後的第一屆桃園市長選舉結果，跌破一堆眼鏡！選前各方民調都落後的民進黨候選人鄭文燦，開票結果卻一路領先，最後以近三萬票「逆轉勝」。
選前各方民調，包括民進黨在內，都評估鄭文燦落後國民黨的吳志揚，不過鄭陣營在選前九天的內部民調差距只有三．五％，讓鄭文燦鬥志昂揚，更加鴨子划水努力。
吳志揚落敗的原因，可分為「大環境因素」及「個人因素」。馬英九政績差、國民黨中央執政不佳、食安風暴不歇，這些大環境不利的變因，都是藍營候選人無法迴避的執政包袱，吳志揚無法置身事外。
至於個人因素方面，吳施政四年多來，政績褒貶不一，桃園航空城雖然勾勒得像天邊彩虹，但土地徵收正義、炒地皮也是伴隨彩虹的烏雲。面對桃園房價飆漲，吳志揚在電視訪談脫口說出：「嫌貴就不要買啊！」被鄭文燦揪住猛轟，讓他與庶民的距離更遠。
吳家三代縣長，鄭文燦四年多前首度挑戰吳志揚時就攻擊權貴背景，當時效果不大；但這次因為與桃園距離不遠的台北市，連勝文的權貴身分被嚴格檢驗，效應發酵到桃園，「官三代」的吳志揚也被劃上等號，鄭文燦再攻權貴，老梗有新意、招來票房。
弊案爭議 讓中間選民產生疑慮
桃園兩位副縣長因為炒地皮、合宜住宅索賄下台，民眾觀感很差，吳志揚雖然切割、止血，但選戰中屢被對手傷口撒鹽，蔡英文、蘇貞昌、鄭文燦疾呼選民不要健忘、用選票讓吳志揚付出「識人不明」的慘痛代價。
另外，綠營在選前兩週攻擊的「出國採購精品、酒品私帳用航空城公帑核銷」爭議，吳志揚陣營除強調依法核銷、控告對手，沒有提出有利自己的證據，讓不少中間選民產生疑慮。
此外，上次桃園縣長投票率五成三，此次投票率約六成二，增加的一成投票率、約十五萬名選民，多是不滿現況的中間選民、年輕族群，是壓垮吳志揚的最後一根稻草。
吳志揚承擔中央執政不力的包袱，他處理個人的施政爭議，又被動、消極，團隊的危機處理能力太差，中央失分、地方又扣分，終致變天收尾，鄭文燦「改變」成真！