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雲林縣議員候選人林樹山提政見:反對廢併偏鄉小校,推動在地特色學校

大成報/ 2014.11.25 00:00
【大成報記者張立明/雲林縣報導】雲林縣因為人口外流嚴重,許多地處偏遠的國中小學幾乎面臨招生困難,而必須廢併校的問題。

民進黨提名議員候選人林樹山認為,就近接受教育是基本的受教權,廢併校只是從成本效益的經濟思維,不是正當正常的教育理念,應該從維護學生受教權的基礎出發,想辦法與在地生活、在地產業結合,因此,他提出的「教育為本」政見中,即表示,當選後,將維護在地偏鄉中小學存在的機會與重新定位價值,以推動偏鄉特色教育學校,來保障在地學生就學、也可吸引有教育理念的外地父母將其子女遷籍轉學而來的人口,重新活化社區、發展產業。

林樹山表示,他本身是師專出身,小學老師、分校主任,長期關心雲林縣的教育發展,在擔任立委期間就曾為縣內兩所代用國中(東南、淵明)的續存,向教育部爭取補助經費、框列用途的專款專用;也長時間關心、反對偏遠小校的廢併校,並提出結合在地、發展特色的建議。

林樹山說,立法院不久前已經三讀通過「公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例」,給予公辦民營實驗教育學校較大辦學彈性,屬性與權利義務也將有所依據。及「學校型態實驗教育實施條例」,也提供了教育創新與實驗,建構教育多元化環境,發展具有特色的教育型態,並兼顧學生學習權及家長教育選擇權的法源。還有「高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例」也明確賦予辦理非學校型態實驗教育的法定地位,保障參與者權益,並授權地方政府得訂自治法規因應。林樹山說,這是所謂「實驗教育三法」已全部到位,對雲林縣的偏鄉小校的優質轉型提供了合法正當的地位。

林樹山指出,雲林縣雖然落後、工商不發達,但具有特色的實驗型學校卻非常活潑發達,例如:以全人教育、人格養成為主的古坑福智中小學:以人性化教育為本,希望發展學生自由精神、道德責任和具備高級社交能力的個人綜合素質的褒忠鄉潮厝國小華德福教育實驗學校;甚至以發展學生藝術教育為主的水林鄉公辦民營的蔦松國中飛天藝術學校等,都非常蓬勃的展開。

不過,這些相對進步的特色學校辦學,其實與傳統的官方教育思維,是扞格不入的。林樹山舉出,過去幾個具有特色的學校,辦學成果相當精采,卻因偏離傳統教育模式,與跳脫老舊思維而不受縣教育局評鑑委員的青睞,辦學績效被評鑑為後段班。但很諷刺的是,這些在雲林縣內被評鑑為績效不佳,卻在教育部全國性評鑑的比賽,獲得評審委員的激賞與極大回響,給予前三名的肯定。例如隱身在雲林古坑華山深山裡的華南國小,出去比賽,獲選教育部全國十大經典學校,但在縣教育體系內卻沒有得到同樣的肯定,而是辦學不力的評價。同樣的,古坑樟湖國小也曾獲得教育部推動國民中小學整合空間資源暨發展學校特色方案~樟湖公民讚,全國特優、並獲選為全國標竿學校。

這當然是傳統標準與制度的問題,當有理念有企圖心的好校長想要突破框架、結合在地特色,以創新思維開辦在地特色小學時,卻遭遇傳統教育制度模式的限制。因此,林樹山表示,法源有了,接著就是觀念與思維的改變。就他若當選,就是要協助有理念的校長、教育家,突破制度窠臼、創新教育教學,讓雲林縣的孩子具備在地的人文史地能力,與對外未來的競爭力。讓這些分布在各偏鄉角落的小學校,在假日時可以轉型成當地的社教中心、藝文館,甚至成為當地產業創新的大腦與雙手,和社區、產業可以共生共榮。也就是賦予辦學更大的彈性,轉換學校單純的角色,從本位的在地角色出發,發展學校特色,從優勢面發展,從特色面創新,培養學生基本能力、以具備更大競爭力。而且雲林人可以很驕傲地說,不廢小校,我們的孩子一樣能精采多元的學習。

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