導致全球氣候變遷的溫室氣體，大多是由已開發國家製造出來的，貧窮國家無辜受害，要求國際社會伸出援手。
2013年12月4日，聯合國綠色氣候基金(Green Climate Fund)在南韓松島成立，以協助貧窮國家因應乾旱、洪澇等極端氣候，以及購買低碳能源為宗旨。
美國總統歐巴馬已承諾資助30億美元，日本提供15億美元，法國與德國也提供了可觀金額。南韓、印尼、墨西哥也主動捐助，首爾當局承諾資助1億美元。
預計英國也將承諾，從現行的援助預算中撥出約10億美元。
英國能源與氣候變遷大臣戴維(Ed Davey)告訴英國廣播公司(BBC)，地球上最貧苦與最容易受傷害的人早已承受氣候變遷效應之苦，基於道德責任，國際社會應該採取行動。
他說，提供援助、保護地勢低窪島嶼和沿海社區免於遭到海平面上升的衝擊，此舉可以拯救生命，並對受到氣候變遷效應影響的農民提供協助。
戴維說，他敦促其他國家也能有相同的企圖心。
甘比亞環境部長賈居(Pa Ousman Jarju)表示，綠色氣候基金目前已收到約75億美元資金，他期盼柏林會議能出現重大的捐助承諾，希望至少能募集到150億美元。
富有國家先前誓言，將在2020年之前，讓開發中國家每年可從綠色氣候基金獲得1,000億美元的資助。