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解除老屋增稅禁令?房產稅基與市價連動才是正解

網路地產王/ 2014.11.07 00:00
網路地產王/綜合報導】今年國慶前夕爆發,至今持續延燒擴大的頂新黑油事件,不但是影響國內社會安定的重大負面事件,更儼然成為左右年底九合一選舉結果的最大邊際因素。也難怪兩黨相互角力、卸責,看誰扣分扣比較多,相關部會也動作頻頻加入『滅頂』。

然而說實話,以財政部來說,真正職責還是繼續推動稅改;因為這毋寧是長期台灣發展的最大病灶之一,必須盡速救治。

不過,房地合一課稅近來毫無後續消息;而財政部最近又宣布解除老屋增稅禁令。根據報導,財政部表示將解決老屋增稅禁令,也就是將調整房屋稅基的權利下放給地方政府,不再僅限新建或增建房屋。現行計算房屋稅基要項之一的房屋構造單價,一直延用30年前舊制,直到今年雙北市才調高。不過當時財政部仍有不溯及既往的規定,導致一些知名豪宅仍延用舊制。

雖然財政部之後隨即正式宣布解除禁令,但目前為止,僅台北市宣布20年以上、7樓以下老屋將不會調整。但仍不排除,部分財政困窘的地方選後就會調整,加上近年土地公告現值持續調高,使地價稅基之公告地價跟著拉高,因此就算房屋稅不增加,地價稅增幅也很可觀,影響仍不可謂不大。

然而,只有變動構造單價,相關稅制的真正問題所在-稅基偏離實價或市價,還是沒有改變。房地合一課稅的目的是讓交易稅基等於實際價差,但相關修法還得過立院這關,故一切還是未知數。

尤其,目前台灣不動產稅基還是一國多制;土地就有公告現值、公告地價、申報地價及市價四種,房屋也有構造、評定及市價三類,還分別由地政、建管及市場決定之。更別說官方認定的地價,是由所謂的評議委員會決定之,而該委員會的組織架構竟多由相關業者組成!

當然,以上狀況牽涉到台灣的不動產登記制度;然而如果不先從稅基開始統一,讓交易稅基等於買賣價差,讓持有稅基與市價真實連動、去除任何可能的人為操弄因素,則房產稅制亂象不易改變,稅制財富重分配效能大打折扣,且一旦主客觀情勢改變,房市炒作歪風難免將捲土重來!

【網路地產王 www.vrhouse.com.tw】

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