日本第二次安倍內閣的主要經濟成長戰略之一，就是配合二○二○年東京奧運，開放包括國際觀光賭場在內的大型休閒設施營運。據世界最大賭場經營公司ＭＧＭ估計，日本賭場市場規模可能高達四百億美元，僅次於拉斯維加斯和澳門，日本開放博弈事業的法案可望在本次國會通過。
日本是否開放博弈事業，數年前就開始有人認真研議，今年終於由超黨派議員組成「國際觀光產業振興議員連盟」（簡稱ＩＲ議連），在十月十日召開的幹部會議上，一致同意在本次國會會期內通過博弈法案。法案內容原先只同意外國人入場，但由於此舉牴觸憲法，因此法案規定，只要「符合一定條件」，日本人也可以入場，例如規定必須購買門票等。
過去幾年來，日本開放博弈事業受到相當大的社會壓力，主要原因是可能造成治安惡化，或增加「賭博依存症」人口。不過，贊成開放者認為，先進國家中只有日本仍禁止博弈事業經營，卻允許競馬、競輪、競艇事業存在，甚至大家都知道是賭博的柏青哥店存在已數十年，市場規模至少十九兆日圓。
安倍晉三回鍋後的主要經濟政策之一，便是積極推動國際博弈事業。據日本各經濟團體推算，日本開放博弈事業後，市場規模至少有三兆日圓，間接波及效果將達四到七兆日圓，創造的就業機會也將達五十到七十萬人。
ＭＧＭ休閒國際公司執行長詹姆斯在接受日本媒體訪問時公開表示，日本一旦解禁，「ＭＧＭ決定投資至少五十億美元」。他估計，日本若在幾個都市同時開放，至少可創造四百億美元的市場規模，僅次於拉斯維加斯的六百億和澳門的五百億。
目前表態爭取設立賭場的城市，包括東京、大阪、沖繩、橫濱、長崎、千葉，甚至東北的秋田。據稱最有希望的是沖繩、大阪、橫濱和千葉縣的成田，ＭＧＭ看好的則是大阪的夢洲；因為東京台場的土地所有權人太多，交涉相當困難，大阪夢洲一旦成為日本國際賭場，大阪現有的兩百萬觀光客「可能一口氣增加到四百萬人」。
面對這塊肥肉，日本的貨幣處理機、紙幣識別機、大型休閒事業公司、大型建設公司、鐵道公司等，幾乎都已在起跑點待命，一旦博弈法案通過，明年相關法律完成，就會開始向前衝。