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菲陸南海之爭 聯合國闢戰場

中央商情網/ 2014.10.23 00:00
(中央社記者林行健馬尼拉2014年10月23日專電)菲律賓與中國大陸的南海主權爭議,文宣戰場已從區域會議場合與國際仲裁庭,延伸至聯合國。北京提出「雙軌思路」說法,意圖抗衡馬尼拉的「三重行動方案」。

據菲律賓外交部消息人士指出,中國大陸駐聯合國常任代表劉結一,在10月7日發出的信函中告知聯合國秘書長潘基文,北京拒絕馬尼拉提出的南海「三重行動方案」(Triple Action Plan)。

劉結一在信中說,三重行動方案只會使南海局勢複雜化與惡化,因為它將損害聯合國憲章和南海各方行為宣言的「崇高性與效力」,影響維持南海和平穩定的努力。

相對於馬尼拉的「三重行動方案」,劉結一稱,北京只同意以「雙軌思路」模式處理爭議,即由直接當事國通過友好協商談判尋求和平解決爭議,而南海的和平與穩定則由中國大陸與東協國家共同維護。

稍早前,菲律賓駐聯合國常任代表凱巴克杜蘭(Libran Cabactulan)致函潘基文,就三重行動方案爭取支持,副本也被分發到聯合國193個會員的辦公室。

三重行動方案分為:「立即」階段,停止可讓南海緊張升級的行動,包括大舉移民至無人島嶼或大興土木;「中期」階段,完全及有效落實南海行為宣言,儘快推出具約束力的南海行為準則;「最終」階段,依國際法擬出和平解決機制,為爭議取得最終且持久的解決之道。

菲方匿名官員說,這些抨擊顯示,中國大陸對菲律賓仍懷敵意。

但菲律賓總統艾奎諾三世昨天在與外國記者協會會員座談時指出,除了南海歧見外,菲陸雙方在其他各方面的關係持續改善。

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