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蔡英文主張貨貿談判暫停嗎?

美麗島電子報/郭正亮 2014.09.12 00:00
9月10-12日兩岸貨貿在台灣舉行第九輪談判,由於馬政府擔心遭到抗議,始終拒絕公布地點,直到開會前,朝野彷彿在玩諜對諜捉迷藏,結果第一天被網友曝光在宜蘭礁溪,第二天就引來太陽花和台聯包圍抗議。民進黨主席蔡英文表示「馬政府越是躲躲藏藏,人民對馬政府越沒有信心,這是一種惡性循環,要根本解決問題,馬政府必須坦然面對國會監督和人民檢驗」。

這段話聽起來頭頭是道,問題是兩岸貨貿談判已經完成將近八成,早在今年4月6日王金平針對如何處理兩岸協議,宣示「先立法、再審查」的朝野共識之前,就已經談了一年多。但不管是蔡主席或民進黨,從未具體說明到底要怎樣做,才能使貨貿談判符合「面對國會監督和人民檢驗」的標準?

我們呼籲蔡主席要說清楚自己的具體主張,不要只用籠統的民主原則指責別人,導致朝野根本無從互相理解,更不要說互相溝通。

蔡主席標舉「民主優先」,可能推論出兩種具體主張:第一種是普通版,亦即主張在兩岸協議監督條例還沒通過立法之前,所有進行中或正在計劃的兩岸協議談判都要暫停,包括兩岸兩會互設辦事機構協議、兩岸貨貿協議、兩岸貿易爭端解決機制協議等等,全部都要暫停談判。

但蔡主席的「民主優先」也可能是強硬版,亦即主張在兩岸協議監督條例還沒通過立法之前,不但所有進行中或正在計劃的兩岸協議談判都要暫停,即使是兩岸經合會的每半年例會、海基會與海協會的各種協商也要全部暫停。

蔡主席的具體主張,到底是普通版?還是強硬版?

問題是,蔡主席身為國際經貿專家,也很清楚中韓自貿協定很可能在今年11月APEC會議之前就會成局,台灣與亞洲各國的自貿談判進度,到時候將會更進一步被韓國拋在後面。因此從經濟發展的角度來說,「蔡教授」知道台灣必須加快自貿談判進度,兩岸貨貿談判也是其中之一,但「蔡主席」卻受制於激進派的「民主優先」壓力,不便說出自己對台灣自貿談判落後的憂慮。

「蔡教授」與「蔡主席」的內在矛盾,導致蔡主席面對攸關台韓競爭的兩岸貨貿談判,始終語焉不詳,始終只能以「我們並不反對兩岸貨貿談判,但必須面對國會監督和人民檢驗」這種含糊說詞,企圖在經貿派和民主派之間左右逢源。但這種「只有原則、沒有內容」的政治語言,並無助於化解朝野對兩岸貨貿的意見分歧。

問題是,即使民進黨能以「民主優先」原則,痛斥國民黨不顧4月立法院「先立法、再審查」的朝野共識,繼續進行不受「國會監督和人民檢驗」的兩岸貨貿談判,但隨著時間越來越逼近11月中韓自貿協定成局,民進黨到最後仍將陷入「螳螂捕蟬、黃雀在後」的政治失算。

換句話說,民進黨即使能在9-10月標舉「民主優先」,痛批馬政府違反共識進行ECFA談判,表面上看似「螳螂捕蟬」暫時得意,但到了11月中韓自貿協定逼近,民進黨終將面對國民黨「黃雀在後」的經濟控訴逆襲。到時候,民進黨在9-10月所有反對ECFA談判的激烈言行,都將在11月轉變為國民黨全面反擊的「呈堂證供」,在國民黨指證歷歷下,民進黨屆時反將淪為「耽擱ECFA進程,導致台灣經濟落後韓國」的最大元兇。

這場「螳螂捕蟬、黃雀在後」的政治遊戲,馬金兩人早就老謀深算,但蔡主席至今仍然懵懂不知,仍然只會用「民主優先」或「激烈戰鬥」這種政治語言來凸顯自己是反對黨。果真只會如此反對到底,恐怕民進黨不管是2014年台北市長或台中市長選舉、或是2016年總統大選,都還將繼續證明自己更適合擔任反對黨。

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