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名家觀點/李桐豪:徒法不足以自行 政府已經整體失靈

NOWnews/ 2014.09.09 00:00

記者胡健森/台北報導

親民黨立委李桐豪指出,食管法已經過兩度修正,但此次台灣又爆發餿水油事件,正凸顯出「徒法不足以自行」,中央政府與地方政府在執行面、管理面上都有漏洞,這並不是由哪個政黨執政的政治因素,而是整個政府整體失靈的問題。

李桐豪認為,食管法經過兩次修法,已充分授與地方政府搜索非法工廠的權限,但地方政府有沒有充分執行手上的公權力?地方首長仍然還是只做表現功夫,忽略了人民基本安全的問題,這才是根源。

此外,無論是中央或地方政府,各單位依舊抱持「各自為政」的觀念,第一線的地方政府要執行檢查,就要全盤弄個水落石出,不能派出某個單位進行檢查、搜索時,卻只考量與自身業務有關的部分,難道業者佯稱是要製造動物飼料、肥皂,環保、衛生單位因為沒有在現場,就可以放任不管了嗎?沒有登記的非法工廠的問題,也可以漠視不理嗎?

李桐豪說,不僅是地方政府,中央政府也是一樣;整個來說,這次餿水油事件,是「國家治理觀念、政府治理觀念出了嚴重差錯」,無論是縱向、橫向的整合性都出了問題,這在現代化的民主國家,是絕對不應該出現的現象。

再以食品GMP認證制度來說,這並不像是武器飛彈可以「射後不理」,相關單位有沒有持續追蹤?不能發給認證後就完全不再追蹤管理,因此他建議應該要有「有效期限」,每兩年就要重新核發。

李桐豪強調,即使再修法也會有一定的極限,法再怎麼修也無法完全杜絕,即使法律規定可以「抄家」處罰,但黑心業者仍可以事先透過財產轉移方式來逃避;真正的重點在於地方與中央政府的執行面、管理上要落實,因為當100個做壞事的人只有1個人會被抓到,被逮到的機會很小,當然就會讓人有僥倖的心態,法律規定再嚴格,也依舊是防不勝防。

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