楊秋興也指出，政府對大型工業建設或嫌惡設施，應要求完全消除污染，完善環境保護，而非以回饋金錢消極應付地方。
甲仙區東安里長游新儀等里長提出，經濟部每年編列六千萬元的越域引水的回饋金，這筆款項卻不去向，害該區七位里長揹黑鍋，所以宣布九月一日要發動抗議行動，並且追查這筆款項流向。
美濃區的里長則說，美濃因為開挖砂石的回饋金，每年也有一億多萬元的回饋金，卻也是不知去向，地方沒有分享到這筆回饋金，應該也是被高雄市政府給「挪用」了。
燕巢區的居民也反應，原本每年1.2億的回饋金，實質到地方的只有20%，其他80%也不知去向，他們懷疑都到了陳菊的大水庫去了。
楊秋興表示，林園區鄉親早已反映中油因新三輕在林園區，撥發回饋金卅二億元給林園區，但林園鄉親實際獲益很少。
楊秋興認為，大型工業建設在地方製造污染，回饋金運用應該由受害的民眾決定，實質回饋給民眾，市府不能干預或挪用，並且回饋金運用明細都應透明，公告週知，不能黑箱作業。
對於高雄氣爆善款的運用，災區民眾強烈反彈聲浪不斷，楊秋興對此主張，市府應該從寬認定、從優補償及從速發放。他表示，災區民眾已經夠難過了，市府應有同理心，儘速幫助他們重建家園，回歸正常生活。
楊秋興說，氣爆善款是社會各界的愛心善款，運用對象是災區民眾，因此絕不能轉移他用，但是市府運用上也遭到質疑被挪用，災區民眾議論紛紛，若是如此，有違善心人士的用意，非常不應該。