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中客自由行延為30天 國安風險增

自由時報/ 2014.08.25 00:00
逾期停留嚴重 馬政府仍持續開放

〔自由時報記者鍾麗華/台北報導〕移民署統計顯示,中國人士在台逾期停留狀況嚴重,但馬政府無視相關數據,持續鬆綁中國觀光客自由行,十月起在台停留時間將從十五天延長至三十天,學者與立委以張顯耀案為例指出,馬政府的兩岸交流政策與國安作為讓民眾疑慮甚深,馬政府不思檢討,依計畫延長自由行停留時間,每日在台的中客也變多,在國安人力不足下,國安風險也同步加大。

二○一一年六月開放中客自由行後,已開放卅六個中國城市居民申請,每日核准上限從最初為五百人,今年四月放寬為四千人,預計年底再提高到五千人。而三年來,自由行的中客累計超過一百二十四.七萬人次,今年上半年即超過五十萬人次,觀光局估計今年可望破百萬人次。

根據移民署統計,逾期停留的中國人士至去年底累計二七六八人,其中逾期三年以上的一八○八人,占六十五.三%。而馬政府執政的前五年就有二○三六人,去年高達八八三人,是前年四二一人的兩倍。台聯立委周倪安指出,觀光因素逾期停留多是自由行,顯示自由行大開中國觀光客逾期停留的方便之門。

2317人行蹤不明 恐有背負任務者

至於行蹤不明的中國人士到去年底為止共二三一七人,這些人可能打黑工,或賣淫、行騙賺錢,也可能有任務在身,潛伏進行情蒐。

移民署八月十一日起預告修正「大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法部分條文」,增列未曾有違規紀錄且第二次申請來台自由行者,得核給三十日停留期間。移民署表示,預告到今天截止,如各界沒意見,十月將上路。

學者︰中客效益有限 台得不償失

周倪安強調,從張顯耀案來看,如有匪諜偽裝成中客來台,也不足為奇。過去已陸續發現台灣的將領、官員被中國吸收進行間諜活動,雖然較少發現中國人在台進行間諜活動,但沒發現並不代表不存在。

成大教授許忠信認為,中客停留時間延長一倍,毫無正當性,台灣並不算大,來台旅行十五天就已足夠。而延長時間,恐讓有心人士從事政治或商業情蒐有更從容時間。中客來台效益有限,但政府卻付出極大代價,得不償失。

移民署則說,逾期停留可能只是忘了申請延長時效,不見得有犯罪,至於行蹤不明者,政府也持續加強清查。而自由行的中客來台,除保證金十萬元外,還有保證人、緊急聯絡人等,政府有相關的注意機制,會做好控管。

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