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罰日商壟斷 大陸靠汙點證人

中央商情網/ 2014.08.20 00:00
(中央社台北2014年8月20日電)陸媒今天報導,大陸反壟斷調查能夠查明事實、罰10家日商人民幣逾12億元(約新台幣60億元),關鍵就在策反汙點證人。日立和不二越率先提供證據,終於突破日企看似銅牆鐵壁的壟斷聯盟。

中新社報導,面對日商壟斷案件,中國大陸國家發展和改革委員會雖然無法到國外調查,但運用液晶面板調查時的成功經驗,再度策反汙點證人,以免除處罰,換取日立汽車系統和株式會社不二越主動提供證據。

報導指出,在調查中,日立和不二越率先自首、提供重要證據,讓日企壟斷聯盟出現突破口。

此後,大陸國家發改委反壟斷局執法人員逐步釐清價格壟斷機制,掌握8家汽車零組件生產商和4家軸承生產商,其中10家共罰逾12億元,但日立與不二越免除處罰。

反壟斷局官員指出,此案是跨國壟斷卡特爾(cartel),最困難的地方是很多違法事實發生在境外,大陸無法實地調查取證。

官員表示,無法依靠自身調查獲得充分證據下,運用免責條款就成了關鍵,「反壟斷處罰在各國都非常高,正因如此,免除罰款的機會就改變了違法企業的心態,從而讓壟斷同盟出現裂縫」。

報導指出,大陸國家發改委2011年底開始調查時,日企並沒有自首的打算,但從電信到液晶面板,從茅台、五糧液到奶粉企業,發改委證明反壟斷執法已成常態,日企終於改變僥倖心態。

官員透露,2014年4月2日,日立判斷涉嫌違法,主動到發改委說明、提供證據。自此,反壟斷局開始逐一向其他涉案企業發出調查通知書,以證據換取更多資料。

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