（軍聞社記者莊家宏臺北3日電）近期國內連續發生復興航空空難以及高雄氣爆2起重大意外事件，造成國人重大傷亡，舉國同悲，行政院院長江宜樺日前宣布，5日起（即民俗所稱馬公空難二七及高雄氣爆頭七內）通函全國各學校、機關下半旗3天，以沉痛、嚴肅的行動，向亡者致哀。
行政院表示，下半旗是國家表達哀悼的重大禮節，依內政部95年12月8日訂定發布「國旗下半旗實施辦法」第5條至第7條規定，因天然或人為災害造成重大傷亡時，依災害類別，由中央災害防救業務主管機關報請行政院決定下半旗日期及期間，並由行政院通函相關機關轉知所屬機關（構）、公立學校或所轄地方政府依規定辦理。中央災害防救業務主管機關則依災害防救法第3 條規定辦理。
行政院指出，過去也有因天然或人為災害造成重大傷亡而下半旗案例，包括九二一大地震及莫拉克風災。九二一大地震由內政部報請行政院核定於88年9月23日至25日全國下半旗3天（即民俗頭七內）；莫拉克風災（八八水災）則於行政院院會通過於98年8月22日至24日（即民俗二七內）全國下半旗3天。