陳進發（五十九歲）擔任竹東里里長六任，上屆由他妻子李春桂出馬當選里長，他則轉任社區發展協會理事長，仍熱心服務；只要里民需要幫忙，一通電話馬上辦。
英明里里長呂順全說，昨天晚上他和陳進發一起在二聖、凱旋路口的救災現場，分送茶水給消防、救災人員。晚上近十二時，突然的一聲巨響，他因前幾分鐘離開現場處理事情，沒想到回頭就發生大爆炸，陳進發就此失蹤。
他的妻子李春桂從前晚到昨清晨都找不到人，最後證實氣爆發生時，陳進發身受重傷被送到義大醫院，但身上沒有任何身分證明，家屬第一時間未接獲通知，直到昨證實陳進發已罹難。
竹東里民聽到噩耗都非常難過，一名阿嬤就說，前里長待人親切、做事認真，只要有長者過六十五歲以上的生日，陳進發都會親自送上生日蛋糕慶生，「這麼好的里長，怎麼這樣就離開大家了呢？」