回到頂端
|||

蕃新聞

熱門: 十大溫泉飯店 勞基法 慶富

中韓自貿是對ECFA的最後通牒

美麗島電子報/郭正亮 2014.07.04 00:00
  習近平率領空前規模的代表團訪韓,並在中韓高峰會之後,發表涵蓋全面的聯合聲明,首度表示「雙方積極評價中韓為達成一個高水平和全面自貿協定所取得的進展,並承諾進一步努力在年底前完成談判」。習近平還特別在韓國三大報紙《朝鮮日報》、《中央日報》、《東亞日報》頭版顯著位置發表署名文章「風好正揚帆」,表示「中方願意同韓方一道,加快自由貿易區談判進程,深化金融領域合作,強化宏觀政策協調,不斷做大利益蛋糕」。   中韓一旦簽署自貿協定,對台灣經濟衝擊有多大?全國工業總會副秘書長蔡宏明早就提醒,即使在中韓自貿協定還沒生效之前,台灣產品在中國大陸市場的市佔率,近年來已經逐漸被韓國取代。韓國產品在大陸市佔率2001年是9.6%,2010年升至9.9%,十年間變動不大;反觀台灣產品在大陸市佔率則從2001年11.2%下降到2010年8.6%,台韓競爭力的消長可見一斑。   根據韓國貿易協會和對外經濟政策研究院的分析,韓台對大陸出口的20大產品中,液晶顯示器件、石化產品、半導體器件、辦公設備等14種產品呈現高度重複,規模約占韓國對大陸出口總額的60%。如果把韓台比較範圍擴大到50個產品,重複產品會增加到33個。中華經濟研究院透過HS六位碼產品分析,也發現台韓在大陸競爭最激烈的產品包括:光學與精密儀器產品中的面板;機電類產品中的印刷電路板與電子零組件;石化燃料中的汽油與柴油等輕油產品;有機化學品與塑膠類產品中的塑膠上下游相關產品。一旦韓國透過韓中自貿協定取得更大降稅優勢,必將對台灣出口產生極大威脅。   中韓自貿談判從2012年5月啟動,今年5月30日已經是第11輪談判,但韓國仍然堅持不願開放敏感的農漁產品+中小企業產品,要求20年內不降稅;中國大陸則回絕了韓國對汽車、工具機領域的降稅要求,並將部分鋼鐵+石化產品列為敏感產品。由於雙方各有堅持,難有重大突破,台灣原本還心存僥倖,認為中韓自貿談判在今年未必成真。沒想到習近平訪韓卻做出重大承諾,台灣已經不得不面對即將來臨的空前經貿風暴。   韓國最近十年不分朝野,全力推動洽簽全球自貿協定,目前已經和45個主要國家簽署FTA,開放度都在九成以上。目前韓國外貿已高達62%享有關稅減免,如果再加上中韓自貿協定,韓國很可能從明年起,將有超過八成外貿享有關稅減免。反觀台灣也以外貿起家,最大出口競爭對手就是韓國,但台灣外貿至今只有大約11%享有關稅減免。可預期的是,台商爲了在中國大陸與韓商公平競爭,勢將引發新一波出走潮,不得不到享有關稅減免的國家投資生產。   事實上,早在去年6月韓國總統朴槿惠率領史上最大的經濟代表團訪中,早已呼籲大陸盡快完成中韓自貿談判,但大陸明白中韓自貿協定對台灣經濟的嚴重衝擊,因此遲遲並未同意,仍然堅持先讓兩岸ECFA先行:去年6月簽署兩岸服貿,原本預計在去年12月之前就要通過,然後在今年上半年簽署兩岸貨貿+爭端解決機制,也預計在今年通過。誰知去年9月馬英九發動馬王鬥爭,導致王金平去年9-12月拒絕審議服貿,今年3.18-4.10又爆發太陽花學運,導致兩岸服貿完全擱淺,大陸眼看兩岸ECFA先行已經無從突破,對韓國一再呼籲洽簽中韓自貿協定,已經難以拒絕。   中韓承諾將在年底前完成自貿談判,有大陸網友表示「這是用間接迂迴的方式向台灣表達不滿,是另一種形式的最後通牒」,從國際談判的角度來說,誠哉斯言!中韓即將完成自貿談判,無疑將對台灣形成空前壓力,也將成為兩岸ECFA助力,尤其對持續抵制兩岸ECFA、試圖邁向執政的民進黨來說,針對中韓自貿協定的空前衝擊,更有責任迅速提出因應之道,否則等到明年中韓自貿協定開始生效,民進黨恐將面對哀鴻遍野的企業界,突然發出排山倒海的反彈。這對國際經貿談判專家、民進黨主席蔡英文來說,無疑也是從政以來的最大考驗。

社群留言