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學者:安倍自衛釋憲應內外溝通

中央商情網/ 2014.07.03 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓2014年7月3日專電)美國日本研究學者史密斯認為,安倍內閣的釋憲決定必須尋求國內共識,並說服民眾這是正確路線,日方也應對鄰國說明並提高政策透明度。

美國智庫外交關係協會(CFR)資深日本研究員史密斯(Sheila Smith)2日撰文指出,對華府來說,日本面對亞太地緣政治挑戰,詮釋憲法,鬆綁集體自衛權範圍超出美國及於他國,是遲來的決定;不過首相安倍晉三的政策在國內面臨友黨公民黨的質疑,社會也有反對擴大解釋憲法第9條的聲浪。

日本憲法第9條明定日本放棄以國權發動戰爭,不承認國家交戰權,是二次戰後聯軍占領、美國主導下的產物;如今局勢驟變,安倍政府考量國家安全,主張日本需與他國軍事合作。

史密斯認為,朝鮮半島與台灣海峽是冷戰時期東亞的戰爭引爆點,日本可能被捲入,而支援美軍行動與共同防衛本土是自衛隊的任務重心;而今北韓核武與東海局勢緊張,日方憂心綁手綁腳的自衛隊,無法在飛彈防禦與海事安全上,與美方合作發揮效能。

史密斯指出,安倍內閣的釋憲決定必須尋求國內共識,並說服民眾這是正確的路線;日本多項媒體民調顯示,社會高度關注憲法第9條的發展,鄰國也關切日本的動向,安倍政府應展開諮商及提高政策透明度。

各界認為,美國基於任務考量,日本需分擔安全責任,是安倍擴大軍事行動的幕後推動者。但史密斯分析,美國在日本憲法上所占的分量,遠超過自衛隊行動的狹隘解釋範圍,美方必須確認安倍的動作得到日本民眾全面支持,如此才真正符合美國的利益。

史密斯指出,如果日本更動集體自衛權,被認為對華府較有利,而非基於日本自身利益,將損害美日聯盟的信念;日人必須支持日本轉變中的軍事角色,對政府以防衛為目的的軍事行動保持信心。

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