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從人群走來 佐科威與民同呼吸

中央社/ 2014.07.01 00:00
印尼總統大選專題報導之一(中央社記者周永捷雅加達特稿)「幸好有佐科威,我在這裡擺攤才不用被剝層皮」。在巴達維嘉年華擺攤的「蛋鍋巴」小販說,以前擺攤要先繳數十萬印尼盾保證金,幸好佐科威取消這項規定,才讓大家好過日。

事實上,像這名「蛋鍋巴」小販的心聲也是雅加達許多基層老百姓的寫照。雅加達省長佐科威(Joko Widodo)去年得知小販參加一年一度的巴達維嘉年華要先繳交數十萬印尼盾保證金,大為震怒,要求取消這項規定,不准主辦單位「與民爭財」。

今年53歲的佐科威是木匠之子,曾是家具商,後來投身雅加達政壇,從政短短10年,就能躍升總統候選人的高度,「傾聽民意、與民呼吸」是不二法門。

他在雅加達省長任內,引進智慧卡及貧民免費健保,打擊貪腐及官僚主義,勤走基層,水災期間親赴災區關懷災民,也曾一度大調最低工資44%,贏得民心。

古爪哇Prabu Jayabaya朝代的傳統信仰指出,當發生重大災難、社會動亂及統治者不公時,就會出現一位「公平女王」(Ratu Adil)或救世主伊魯卡拉(Erucakra),將爪哇民族從苦難中拯救出來。

佐科威儼然被視為「公平女王」或爪哇救世主的化身,他的「雅加達」經驗就是明證。

事實上,在印尼經商最大的障礙就是貪腐和官僚體制效率不彰,佐科威上任省長以來嚴打貪腐和官僚積習,雅加達現在包括繳稅和申請經商許可等事項變得更透明。

佐科威日前接受中央社訪問時表示,以往外資申請進入雅加達的准證通常要耗上8個月或1年的時間,現在透過雅加達省政府建立的「一站式服務」新系統,包括台商在內的外資通常只要兩個月就能拿到准證。

其次,他常常突襲造訪各社區,「實地訪查」,廣徵民意;他也曾一張板凳坐著,就在人群中開講,傾聽老百姓心聲,協助解決問題。

面對雅加達惡名昭彰的交通夢魘,佐科威著手改善都市基礎設施,包括延宕多時的捷運及新道路和鐵路計畫都在進行中。

此外,醫療資源昂貴及分配不均向來是印尼弱勢族群心中永遠的痛。佐科威推動社會福利網絡,引進雅加達貧窮人口免費看病的健保制度,這種窮人健保甚至被認為可以推廣至印尼全國。

外界將佐科威比做「印尼的歐巴馬」,除了外形相似,兩人同樣都是力行改革,不靠顯赫背景,憑藉自身努力獲致成就的政壇明星。

佐科威在梭羅市市長任內因政績卓著,曾獲「2012年全球市長計畫」評為全球表現第3佳市長。富比世雜誌今年把佐科威列入「世界50大領導人」之列。他的「雅加達經驗」被視為印尼未來發展的範本。

不過,踏入政壇一路平步青雲的佐科威在角逐總統大位的路上,也有自身的「罩門」待克服。

外界認為,佐科威在所屬的民主奮鬥黨內還得面對黨主席梅嘉娃蒂的掣肘,人們質疑若他勝選是否真能當家做主。

其次,印尼民主奮鬥黨在4月的國會大選中僅拿下18.95%的票數,即使佐科威能夠勝選總統,但面對國會中各政黨結盟,山頭林立,在「朝小野大」的困境能否順利推動施政,讓人憂心。

此外,欠缺國際事務經驗的佐科威,在印尼面對地緣政治紛擾以及全球競合上能否端出令人信服的主張,也是考驗他是否做好準備迎接大位的一大挑戰。

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