中國國家副主席的“馬拉松式”非洲之行

中國國家副主席李源潮正在對非洲國家進行訪問。訪問期間李源潮將同贊比亞和坦桑尼亞領導人舉行會談，並出席中坦經貿投資論壇。

中國國家副主席此次非洲之行再次表明北京高度重視發展中非關系。第五代領導集體執政以來，中國國家元首和總理已經到訪過一系列非洲國家。習近平訪問了南非、坦桑尼亞和剛果，李克強訪問了埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉和肯尼亞。中非貿易統計數字也能說明中國在黑色大陸的活躍程度。2013年中非貿易額再創新高，達2100億美元。

觀察家們還注意到了李源潮此次非洲之行的行期--如此之長，實屬罕見：訪問兩個國家，需要10天時間。有可能，北京決定利用此次訪問同非洲國家領導人建立更緊密的個人接觸。何況，贊比亞總統薩塔的一些政策，中國並不喜歡。他還是反對黨領導人時，就以鮮明的反華立場而聞名。

在總統大選期間薩塔曾稱，將把所有中國企業從贊比亞趕走，因為它們實際上在非洲奉行的是新殖民主義政策，強盜般掠奪資源。不過薩塔上台後，反華情緒有了幾分降低。但是他還是時而指責中國商人為拿到合同收買當地官員。

去年贊比亞暫停了中國有色礦業集團有限公司總投資約為8.3億美元的銅礦建設項目。中方公司沒有履行制定從項目實施地區轉移人口的整體計劃的要求。贊比亞官方當時解釋說，“暫停就意味著停止與項目有關的任何活動”。

中國國務院總理李克強在訪問非洲期間承認中非關系問題仍存，並把它們稱為“成長的痛苦”。俄羅斯科學院非洲研究所首席研究員傑伊奇認為，在爭奪對非洲影響力的競爭日趨激烈的條件下，中國不能不兼顧非洲人的擔憂，主要涉及環保、勞動條件和就業水平。傑伊奇解釋說，最典型的例子是贊比亞，在那里中國投資經常讓人聯想到失業的。

她說：“中國把自己的工人帶到這里，並不總能考慮到贊比亞人的利益。在礦山甚至出現了抗議事件，因為當地工人對工資不滿。但整個說來，中非合作還是相當有利于非洲國家。它們能夠獲得優惠貸款，中國幫助建設重要的基礎設施。”

傑伊奇指出，不像西方國家，中國在提供貸款時不附加政治條件，不批評非洲政府反民主，這也是促使中國進軍非洲接連成功的因素之一。當然這並不意味著中國在非洲擁有舒適的競爭環境。

近來美國在非洲大陸日趨活躍。去年習近平和奧巴馬都曾到訪非洲就能說明，中美在非洲的利益交叉。2012年6月白宮公布了美非關系發展新戰略。非洲在美國的戰略中也具有軍事戰略意義，2008年組建非洲美軍司令部並非偶然。日本也緊隨中國。5月日本外相岸田文雄面對50多個非洲國家代表稱，迅猛發展的非洲是日本外交的前線，將努力通過擴大貿易、投資和經濟援助規模加強互利關系。由此可見，資源富饒的非洲連同亞太地區，正在變成中國同西方國家利益對抗的要地。