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李克強治國 看不見的地方下手

中央社/ 2014.06.14 00:00
(中央社記者胡立宗台北特稿)以陰陽比喻中國大陸官場,高調激越的國家主席習近平當為陽,強調幹實事的國務院總理李克強或為陰。李克強治國更重看不見的地方,例如地下管路等吃力不討好的工作。

新華社報導,國務院辦公廳近日印發城市地下管線指導意見,將地下管路視為城市運行的生命線,糾正重地上輕地下、重建設輕管理、重使用輕維護等錯誤觀念,避免大雨內澇、管線洩漏、路面塌陷等災害重現。

綜合大陸學界意見,大陸城市快速發展,但地方官場只重看得見的政績,造成地上21世紀、地下倒退兩世紀,有些地方甚至還得靠宋朝遺留排水系統,才能免於豪大雨下的市內淹水。

南方報業傳媒集團旗下的「南方周末」統計,2009年至2013年,直接因城市地下管線事故而產生死傷案例共27起,死亡人數達117人。

2009年至2013年,包括輸油、熱力、燃氣、排水、化學管線,共75起典型管線事故發生後,追究責任並公佈結果的僅約一成。

身居高位的李克強雖然有意改善民生問題,為中國整體發展奠基,但「令不出中南海」的窘境已令基層出身的李克強十分惱火,拍桌怒指地方首長尸位素餐。

中國政府網報導,李克強5月30日在大陸國務院常務會議上指出,有些地方確實有為官不為現象,一些官員抱著只要不出事、寧願不做事,甚至不求過得硬,只求過得去的態度,敷衍了事。

中國政府網亦報導,在過去的常務會議上,李克強也當面質問在座部會首長,「國務院各項政策措施落實到位沒?你們各自的責任履行了沒?各位,你們要守土有責啊!」

大陸國務院最新的城市地下管線指導意見,正可視為李克強幹實事思路的反映:要點包括,一統籌規劃、嚴格管理;二是制定管線年度建設計畫,嚴格規範建設工程。

三是加大老舊管線改造力度,特別是改造使用年限超過50年、材質落後和漏損嚴重的供排水管網,維修、更換和升級存在風險的供熱、燃氣、電力、通信管線。

對比前任國務院總理溫家寶被評為務虛的四兆救市,李克強更為務實,固然必須執行習近平的城鎮化政策,但在轉換過程中,更似庖丁解牛,直指都市根本問題,包括管線等看不見的疑慮絕對不能不管。

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