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拉台抗中 美應重建軍事合作格局

自由時報/ 2014.06.07 00:00
記者羅添斌/特稿

美國國防部公布最新中國軍力報告,指中國在未來五至十年可全面軍事封鎖台灣,美國明知中國軍力快速擴充,已經嚴重衝擊亞太安全,造成兩岸軍力明顯失衡,面對馬政府傾中政策,美方有必要以具體手段,重建台美軍事合作格局,才能將台灣拉回民主國家陣營,共同對抗中國軍事威脅。

在美國積極推動「重返亞洲」政策下,美國對於中國周邊的亞太國家,一一採取各項合作或是指導手段,增強各國對中國軍事威脅的能力,例如在東北亞,日本將在美國協助下,於西日本建立長程預警雷達,美方也將協助南韓設立高高空的飛彈防禦系統,美方還計畫整合美日韓三方的飛彈防禦體系。

在東南亞,經由美方指導下,日本及南韓持續以捐贈、半買半送的方式,將除役艦艇及新式戰鬥教練機移轉菲律賓,希望逐步加強菲律賓的防衛能力,越南則是陸續要從俄羅斯接收基洛級潛艦,全案六艘潛艦將在未來六年內完成,屆時將可對中國軍力南下產生相當程度的嚇阻能力。

然而,美方建構的東亞防衛網路,台灣明明居於關鍵地位,但國防建設卻是遠遠落後於其他國家,不僅是國防預算連年無法達到GDP三%的目標,近三年的國防預算數更是連續下降,二○一二年還有三一六五億元,二○一三年降為三一三六億,二○一四年更降至三一一一億元,面對中國年年以二位數成長的國防預算,以及快速換裝新式戰機與軍艦,兩岸軍力的落差可說是越來越大。

儘管馬政府一再對美方喊話,指美方若能應允具體達成售台潛艦及新式戰機案,台灣的預算可以隨時準備好,但美方就是冷處理,美方明明知道,一旦台灣軍力弱化,對美國建構的亞太防禦體系絕對沒有好處,但美方為什麼遲遲不兌現軍售台灣的承諾,原因就在於馬政府與中國當局走得太近,對於台灣究竟會向左走(中國),或向右走(美國),連美國都沒有把握。

中國持續擴武是既成事實,美國無法阻擋中國軍力威脅,因此需要重返亞洲,重新建構亞太防禦體系,但若是缺了台灣這一角,防禦體系就等於破了一個大洞,美國當局未來應該採取主動而具體的措施,重建及拉高台美軍事合作格局,才能將台灣拉回來。

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