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習近平:財稅改革為系統性重構

中央社/ 2014.06.06 00:00
(中央社台北6日電)中共總書記習近平今天強調,財稅體制改革不是解一時之弊,而是著眼長遠機制的系統性重構,加快形成有利於經濟發展轉變、公平統一市場建立、公共服務均等化推動的現代財政制度。

中新社報導,身兼中共中央全面深化改革領導小組組長的習近平,6日主持深改小組第3次會議。

深改小組審議了「深化財稅體制改革總體方案」與「關於進一步推進戶籍制度改革的意見」,通過了「關於司法體制改革試點若干問題的框架意見」、「上海市司法改革試點工作方案」、「關於設立知識產權法院的方案」。

習近平指出,改革要堅持從具體問題抓起,把有利於「穩增長、調結構、防風險、惠民生」的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實,做到緊之又緊、細之又細、實之又實。

習近平表示,財稅體制改革應該著眼長遠機制的系統性重構,主要目的是明確事權、改革稅制、穩定稅賦、透明預算、提高效率,建立現代財政制度,形成中央和地方財力與事權相匹配的財稅體制。

就戶籍制度問題,習近平強調,戶籍制度是人口城鎮化的重要環節,總的政策要求是全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規模。

習近平指出,戶籍制度改革要充分考慮能力和可能,優先解決存量,有序引導增量。要尊重城鄉居民自主定居意願,合理引導農業轉移人口落戶城鎮的預期和選擇。

至於司法問題,習近平則稱,完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業保障、設立知識產權法院,都是司法體制改革的基礎性、制度性措施。

習近平總結說,總體改革勢頭較好。目標是否堅定,決定改革的成敗;落實能否到位,決定藍圖的實現。推進改革既要管宏觀,也要統籌好中觀、微觀。

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