蔡英文說，國會席次不僅應適度增加，政黨分配方式也應以德國「聯立制」取代現行的「並立制」，才能真正趨近民意。
蔡英文在媒體發表「我對憲政改革的主張」一文指出，台灣的「憲政時刻」已浮現；最重要的是解決國會與民意脫節的問題。
蔡英文說，票票不等值問題，主要是行政區間人口差異懸殊所造成，適度增加國會席次有其必要，且增加不分區的席次，也有助於提升立法品質；同時，應降低政黨門檻讓小黨有當選空間，以德國「聯立制」取代現行「並立制」，這樣國會的最終席次分布，才會趨近於民意的政黨傾向。
降低公投門檻為簡單多數決
蔡英文並主張，現行「鳥籠公投法」門檻過高，且將所有未出席投票者都視為否決一方，反對者「與其投票不如在家睡覺」，要改善這個問題，可往「降低公投門檻為簡單多數決，特殊議題則維持原來的絕對多數決」的方向討論。
立法院民進黨團總召柯建銘認為，現行選制票票不等值，政黨席次分配不合理，他支持將並立制改為聯立制。
前立委林濁水分析，聯立制的政黨席次能反映實際得票數，比較公平，但容易造成小黨林立，各政黨要過半很困難，須組聯合政府。
國民黨：國會席次減半 民進黨當年主張
國民黨文傳會副主委陳以信昨晚回應指出，國會席次減半與雙二分之一的公投門檻，當年都是民進黨的重要主張，實施至今不過十年的時間，民進黨就以「今日之我」否定「昨日之我」，如此反覆無常，要人民如何相信他們呢？