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壯大台灣,嘉惠台南推動自由經濟示範區刻不容緩

大成報/杜忠聰 2014.05.19 00:00
【大成報記者杜忠聰/臺南報導】 自由經濟示範區相關法令仍在立法院審議,台南市議會國民黨黨團19日由書記長洪玉鳳議員帶領召開的記者會,共同表示台灣經濟必須持續成長,台南人的經濟生活也必須持續提升,這是不容懷疑的目標。黨團議員(洪玉鳳、林燕祝、陳文科、蔡淑惠、李坤煌、許至椿、蔡育輝、林美燕、蔡玉枝、盧崑福、黃麗招)共同呼籲賴清德市長以大台南的利益為重,不分藍綠,發揮影響力,要求民進黨立委不要杯葛議事,讓《自由經濟示範區特別條例》儘速通過,提升大台南的經濟繁榮。

自由經濟示範區就是政府正在努力的方向,希望藉此卸除國內各項限制,強化國際資金投資台灣,讓台灣經濟能夠壯大,帶動地方經濟成長,嘉惠所有台南人。雖然有些民眾對於中資入台有疑慮,我們認為這是可以討論的,但不能因為如此就阻礙《自由經濟示範區特別條例》的審議,這是不負責任的作法,也對不起台灣後代子孫。我們希望台南的經濟台南救,希望從市長、立委、議員到所有台南市民,能夠一起關心這個議題,讓「安平港自由貿易港區」早日落實智慧物流、農業加值,帶動台南經濟成長,嘉惠所有台南人。

自由經濟示範區(Free Economic Pilot Zones, FEPZs)是經濟自由化的先行先試區,希望透過法規鬆綁與制度創新,創造更多的經濟活動與就業機會,由點而面,最終打造臺灣成為自由經濟島。在台南的重點就是「安平港自由貿易港區」,其特點是智慧物流、農業加值。安平港自由貿易港區於102年8月20日獲行政院同意申請設置,正式成為臺灣第7個自由貿易港區,總面積約72.1公頃。提供航商、物流業者更具永續性經營環境之外,並可結合鄰近各工業區、農業生產基地、及科學園區深層加工與製造功能,可實踐「前店後廠」運作模式構想,以創造廠商製造、倉儲、物流、轉口、轉運、簡易加工、委外加工、通關等之一貫作業優勢,並縮短供貨時間、節省運輸成本。預期可以做為嘉義、台南等農業縣市主要農產運輸港。

對於台灣總體而言,自由經濟示範區總體預期效益更是可觀,包括:103年可望增加民間投資金額新台幣210億、103年增加國內生產總值(GDP)300億元、103年增加國內整體就業人數13000個就業機會、預估銀行業及證券業營收在未來5年約可分別增加新台幣300億元及400億元、我國國際健康產值可從101年的新台幣93億元增加至105年的260億元。

自由經濟示範區是要讓台灣面向世界而非單一對象,並且陸資在限制上也較一般外資來得嚴格,目前對於自由經濟示範區的諸多批評並非事實。以溝通說明來說,國家發展委員會及政府相關部會,從102年3月起就陸續向地方政府、相關業者及各國商會說明示範區政策,至103年5月上旬已辦理或參與逾150場之溝通說明活動,包括:綜合性溝通說明計34場次、產業界溝通說明計25場次、透過媒體向社會大眾說明計25場次、國會的溝通計15場次、向在台外國商會、來訪外賓或海外之說明計30場次、政府機關之講習計34場次。另外,在立法院也召開5場公聽會,並且將相關意見放入政院版自由經濟示範區草案之中,絕對沒有溝而不通,或完全不採認民間意見的問題。

自臺灣2002年加入WTO後,WTO的多邊談判卻因故停滯,而且我們自己邁向自由化的腳步也慢了。當區域經濟整合成為新趨勢,韓國、新加坡、香港等先進經濟體,以及緬甸、寮國等發展中國家已經是 RCEP 成員,越南、馬來西亞更加入了 TPP,臺灣的國際經貿處境也更加艱困,無可避免地面臨自由化的壓力。雖然,民主社會多元意見都應該被尊重,合法理性的陳情都應該被傾聽,但必須保障合法、拒絕暴力,我們要請大家認真思考一下,當初我們加入WTO的目的,不就是希望台灣可以走出去嗎?現在因為少數人的惡意杯葛造成國家發展停滯,這絕對不是國家之福,作為地方民意代表,我們必須呼籲「台南的經濟台南救」,請市長及立委替台南發聲,台南需要「安平港自由貿易港區」,台灣需要「自由經濟示範區」。

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