立法院外交及國防、司法及法制委員會上午聯席初審陸海空軍懲罰法部分條文修正草案，中國國民黨籍立法委員林郁方質詢表示，中國大陸在南海赤瓜礁填海，打算怎麼使用？
國防部情報參謀次長室助理次長羅曉東少將答詢時指出，現階段是以建造可供大型船艦靠泊的碼頭為主，目前還沒有修築成機場跑道的跡象。
林郁方指出，中共從去年9月起，開始在赤瓜礁進行大規模的填海作業，截至目前為止，已填出了12萬平方公尺的陸地、約17個足球場大小，陸地最長距離約400公尺。
林郁方認為，以目前陸地最長距離，還無法供戰鬥機起降，但已足以供一定數量的直升機作業，更有可能是想佈署大型的監偵雷達，替日後宣布劃設南海防空識別區做準備。
林郁方說，赤瓜礁距離太平島南方僅70公里，已對太平島形成一定程度的威脅，國防部應針對此一情勢變化，規劃因應作為，例如在太平島部署防空飛彈。
羅曉東進一步指出，中共規劃在2014年，於赤瓜礁碼頭興建工程構築約300公尺的引水道，完工後供大型船艦靠泊，所增加的陸地面積，也可能作為大型的直升機停機坪，或是設置相關的監偵裝備。
羅曉東表示，未來中共是否會進一步修建跑道，也不能完全排除，國防部會持續觀察以後的發展。