台塑化、中油聯漲油價 恐難逃裁罰
自由時報/
12 年前
〔自由時報記者廖千瑩／台北報導〕針對立委擬提案修法，放寬聯合行為合意要件認定，學者表示，此做法等於是把「間接證據推定聯合行為」明文化；通常聯合行為直接證據取得困難，很多國家都會利用間接證據來論斷有無聯合行為，且由企業來負舉證責任相對較容易，有助公平會查處聯合行為。
輔仁大學副校長陳榮隆說，針對立委提案，嚴格來說是將間接證據推定聯合行為明文化，不算太大放寬；最大的差別是，若從市場狀況、商品特性及事業行為的經濟合理性來推定業者是否涉聯合行為，業者必須舉證以證明沒有違反聯合行為。
以台塑化、中油案為例，若國際油價上漲造成購油成本增加，兩公司必須舉證油品所占成本多少，為何算出來中油、台塑化會有一樣的油品定價；且每一次都要舉證說明，但下次舉證就很難再用相同理由。
他指出，修法後最大差異在於企業須負舉證責任，通常聯合行為直接證據取得困難，由企業來負舉證責任相對較容易，有助公平會查處聯合行為。
陳榮隆也說，查處聯合行為最有效的就是「窩裡反條款」，但窩裡反條款應排除主謀，不能首謀者找大家來聯合行為，結果又出面檢舉其他人，這就有故意陷害的問題。
台北大學經濟系教授黃美瑛則認為，台塑化、中油同漲油價案，業者不思競爭，這是結構上的問題；另，四大超商聯漲咖啡案，若像立委提案如有聯合行為卻無法合理說明，就認定違法，要小心有硬入人罪的問題。
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