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陸經濟成長放緩 微刺激要轉型

中央商情網/ 2014.05.03 00:00
-大陸經改轉型專題報導之一(中央社記者周慧盈台北2014年5月3日電)最近一陣子,討論中國經濟走勢的聲音此起彼落,因為大陸第一季經濟成長率大幅放緩,外界十分憂慮這個全球第二大經濟體,能否安然度過轉型期。

大陸國家統計局稍早前公布,今年第一季,大陸國內生產毛額(GDP)年增率7.4%,與2013年第4季的7.7%相比,低了0.3個百分點。

除了GDP數據,製造業採購經理指數(PMI)、用電量以及工業增加值也是一片慘淡。中國大陸曾經讓人歡喜的經濟成長數字,如今卻引發憂慮。

相對於外界的憂心忡忡,大陸官方倒是顯得淡定。

大陸國家統計局新聞發言人盛來運回應媒體時說,第一季GDP年增率7.4%,雖比去年同期稍稍下滑,但仍在官方所訂7.5%的目標區間;而且與其他國家相比,7.4%仍屬於較高的成長速度。

大陸財政部副部長朱光耀日前在美國華府參加國際貨幣基金(IMF)會議期間也告訴媒體,中國大陸的當務之急是結構調整,首要任務則是創造就業。

朱光耀沒有否認「中國面臨經濟減速的挑戰」,但與此同時,也表達了「國外比國內更加擔憂中國經濟放緩」的看法。

中國大陸靠著製造業成為世界第二大經濟體,但包括廉價勞動力等種種有利條件正逐漸流失,不謀求轉型,經濟也難以維持長期的榮景。

只是,轉型過程中,經濟成長勢必受牽連,並因此影響就業情況,而就業問題又與社會安定息息相關。

2008年底全球金融危機爆發時,中國大陸當年第4季GDP成長率摔落至6.8%,導致農民工失業返鄉潮。官方的因應之道是大手筆祭出人民幣4兆元刺激方案,並因此穩住了經濟,也保住了就業。

不過,短期的良藥,卻留下苦果。官方投入4兆元後,保住了8%的經濟成長率,暴跌的經濟快速復甦,但也造成了惡性通膨、地方債劇增、製造業產能過剩等種種問題。

大陸國家主席習近平、國務院總理李克強為首的本屆政府,在前車之鑑下,顯然記取了教訓,沒有針對下滑的經濟提出大塊頭的刺激方案,而是改採加快鐵路建設、部署加強棚戶區改造等「微刺激」措施。

此外,雖然在鐵路、港口等基礎建設上的投資仍然不斷,但是目前不再由政府向銀行借錢投資,而是透過發放金融債券等方式吸引民間資金。

官方雖然步步謹慎,但轉型之路仍步步驚心,充滿風險。

以今年第一季GDP成長率下滑來說,分析指出,這與房地產業持續低迷有一定關聯;而房地產若發生問題,不僅波及經濟發展,也會帶來連串金融危機。

面對中國大陸艱難的經濟改革轉型之路,外界憂心之餘,也只能且行且觀察。

大陸智庫、中國社科院日前即提出經濟藍皮書建議,「需要權衡利弊,推動更多有利於穩增長的改革措施,尋求發揮新經濟增長點的巨大潛力。」

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