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終結派遣亂象? 保護法草案爭議多

TVBS/ 2014.05.01 00:00
國內派遣工浮濫的問題日益嚴重,勞團發現,由於派遣仲介暴利驚人,有不少派遣公司會主動遊說企業改聘派遣工,導致派遣工增加,逐漸代替常態性的正職工作,雖然勞動部今年初擬定《派遣勞工保護法》草案,規範派遣公司和企業聘僱上限,但也因漏洞不少,引發資方、勞團和學界反彈,看來年底前要上路,恐怕有難度。 抗議勞工(2013.5.1):「無能政府,潘世偉下台。」 五一勞動節前夕,勞團號召萬人上街,訴求「反低薪、禁派遣」,讓國內派遣浮濫問題,再度浮上檯面,根據估算,10幾年發展下來,派遣公司因有利可圖,增加到大約2500家,派遣工人數也攀高到15萬人以上,但派遣無法可管,比外籍勞工更沒保障。 勞工陣線執行長張峰益:「目前的派遣根本不是,我們看到都不是為了,這個生產急單的,那種生產彈性的問題,事實上都是替代掉目前的,常態性的正職工作,它的發展趨勢是,由派遣公司主動地,去跟企業遊說(用派遣工)。」 企業接到急單,就得仰賴短期人力需求,但因派遣工不用福利、沒年資,逐漸變成企業、政府,節省支出的替代品,根據資料顯示,2011年派遣工的平均薪資,約為3萬4291元 ,正職員工則有4萬5642元,足足差了上萬元,連勞動部長潘世偉都坦承,派遣工的確是拉低薪資的元兇,為了彌補這塊漏洞,勞動部正研擬《派遣勞工保護法》草案,總算跨出一大步。 勞工陣線執行長張峰益:「平心來說這個法案,事實上是讓這個市場,有一點秩序,當然也可以說對派遣勞工,有一點比較基本的保障,那這個當然也是,看要怎麼落實。」 全國工業總會秘書長蔡練生:「問題不是在用人單位(企業),而是在你如何管理好,這些所謂的派遣公司,勞動部它的方向應該整個,加強對這些派遣公司的管理。」 為防止派遣公司把派遣工的薪水中飽私囊,勞動部在草案中明訂,未來派遣工作單必須寫明薪資,走向透明化,而且派遣公司和派遣工,必須簽「不定期契約」,代表不能一年一簽,任意解雇。 但構想一出,資方、勞團並不領情,還質疑草案漏洞百出,舉例來說,雖然未來派遣工適用同工同酬,派遣滿一年,還可轉為正職,但勞團批評,同工同酬的前提,是資方可依績效、工作經驗決定,轉正職也沒強制性,根本看得到、吃不到,再者,草案列出醫事、保全等7大行業禁用派遣,以及其他行業的派遣工人數,不得超過總雇用人數的3%,又被批評負面表列,代表更多行業可雇用派遣,企業主也抱怨,3%人數上限,根本是綁手綁腳。 全國工業總會秘書長蔡練生:「如果是因為這樣限制它(企業),讓它失去用人的彈性,那可能會更增加它,把訂單移轉到海外製造,那它的結果,反而讓很多工作機會流失掉了。」 勞工陣線執行長張峰益:「用派遣的話,他的流動率高,而且他的向心力、他的經驗都沒辦法累積,這個長期來說,其實對整個政府的功能,會逐漸地失靈。」 勞團堅持派遣工應全面廢除,政府不該帶頭聘僱派遣工,成為壓低薪資的元兇,在各方雜音下,草案能否順利在年底過關,恐怕得打上問號。

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