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歐巴馬保證轉向亞洲 盟國存疑

中央商情網/ 2014.04.29 00:00
(中央社馬尼拉2014年4月29日綜合外電報導)從抵達日本展開國是訪問的詳盡細節,到給予每個亞洲國家多少露面時間這種較一般性問題,美國總統歐巴馬的幕僚花了好幾個月時間,悉心規劃他的亞洲4國訪問之旅。

不過,隨著長達1週的訪問之行今天結束,顯而易見的是,光是在抱持懷疑態度的盟國露面,歐巴馬就有所斬獲,但並非一切都按照白宮腳本順利展開。

美國總統歐巴馬的目標很明確,即證明策略轉向亞太地區的長期承諾為真,外界廣泛認為此政策是在抗衡不斷崛起的中國大陸影響力。亞太地區對歐巴馬此行的初步評論好壞參半。

華盛頓智庫「威爾遜國際學者中心」(Wilson Center)亞洲專家柯吉曼(Michael Kugelman)說:「關鍵在於下一步發展。」他說:「如果美國開始拖延,懷疑聲浪將再起。」

日本是歐巴馬訪問亞洲首站,儘管與日相安倍晉三舉行非正式「壽司峰會」並展開馬拉松式最後談判,歐巴馬仍無法宣布和日本達成雙邊貿易協議,讓推動更廣泛的跨太平洋夥伴協定(TPP)的勢頭令人懷疑。

直到歐巴馬動身離開前,美日雙方才發布開完峰會後的聯合公報,顯示情況真的很糟。最後,雙方讚揚邁向達成協議獲得進展,由於兩國國內貿易辯論激烈,這也許是可期盼的最佳成果。

從日本角度來看,最重要的是,歐巴馬保證華府將協防日本,涵蓋讓中日陷入主權爭議的釣魚台列嶼;此外,美國也警告北京當局,別試圖以武力改變現狀。

曾任外交官的日本外交安保專家宮家邦彥(Kunihiko Miyake)指出,歐巴馬發表聲明表示,美日安全保障條約涵蓋釣魚台列嶼,對東京來說「綽綽有餘」。

分析家大多同意,歐巴馬向美國的亞洲盟邦保證提供安全奧援,同時堅稱華府不會試圖圍堵中國大陸,取得良好平衡。

中國人民大學美國研究中心主任時殷弘表示,歐巴馬政府可能認為,威懾大陸並向日本等盟國提供保證的訊息,已經成功傳達。

時殷弘說:「不過,如果我們想知道這趟訪問是否嚴重傷害美中關係,並損害美國的戰略與經濟利益,我們只能打個問號。」

在南韓,歐巴馬對4月16日客輪船難的數百名罹難者家屬表達深切哀悼之意,在首爾與平壤問題上,也表示將聯手因應,但在遏阻北韓核子野心方面,卻無任何新構想。

在馬尼拉,歐巴馬稱許此行達成的少數實質成就之一,即與菲律賓簽署效期10年的軍事協議,讓美軍、飛機與戰艦擴大使用菲律賓基地。

歐巴馬昨天與菲律賓總統貝尼諾.艾奎諾3世(Benigno Aquino III)會面,但沒有承諾將會在南海爭議上支援菲律賓,「菲律賓每日詢問報」(PhilippineDaily Inquirer)頭版頭條寫道:「美國未堅定承諾捍衛菲律賓」。

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